美国防部长阿什顿·卡特昨天(2日)在华盛顿经济俱乐部演讲时透露了将提交国会审议的2017年度军费预算请求的部分详情。据透露,2017年度军费预算请求为5827亿美元,与今年5800亿美元的国防预算基本持平。虽然他公布的美军重大采购项目,例如购买新的核潜艇、部分先进军事装备研发等,都是此前已经讨论多年的;同时军费总额也并未大幅提高,但卡特仍然宣称,美军费为应对中俄两国“越来越大的挑战”作出调整。有趣的是,《美国之音》网站出现了这样的标题:军费不涨 如何应对中国挑战?
据美国《防务新闻》网站报道,2月2日,美国防部长阿什顿·卡特在华盛顿经济俱乐部演讲时表示,2017财年白宫和五角大楼将请求的军费预算为5827亿美元。卡特强调,新军费预算的重点是针对中俄实力的增长。
许多国际媒体纷纷评论称这是美军费多年以反恐为第一要务后首次转向。然而具体看看卡特所提出的军费预算分配情况,却会发现这明显是口惠不实之语。
《防务新闻》列出了卡特所提到的几个重要项目:
1、五角大楼计划2017年花费750亿美元来打击ISIS组织,这比2016年增加了50%。
2、国防部将在2017年投资18亿美元,增购45000发精确制导弹药,这些费用不算在打击ISIS的费用之中。尽管,卡特并未明说,但这被认为将报进海外干涉行动的帐上。
3、A-10攻击机退役被推迟到2022年,届时它将被F-35A联合打击战斗机取代。为了A-10退役与否的问题,在过去两轮年度国防预算中已经出现了很多争论,国会议员阻止了美军将这种攻击机立刻退役的努力。奥巴马政府显然打算将这个皮球踢给下一届政府。
4、在“欧洲保障倡议”(ERI)项目框架下,美国将为欧洲提供资金支持增强军力,这一项目从乌克兰冲突2014年爆发以来就已经开始。其总金额将从2016年国防预算的7.89亿美元增加到34亿美元。
5、在潜艇方面,五角大楼将在2017年投资81亿美元,此后5年内再投资400亿美元,购买9艘“弗吉尼亚”级攻击核潜艇。这种潜艇将装备“更丰富的”任务模块。
6、在网络方面,国防部将在2017年投资70亿美元,未来5年内达到350亿美元。
7、尽管卡特并未给出太空领域的详细投资情况,但他确实提到美国将花费“比去年更多的”经费在这一方面,据悉,2016年美国在新太空系统方面投入了50亿美元。
8、卡特说,新预算内包括了“阿富汗安全部队的全额经费”,尽管他并未解释打算投入多少金额。
9、卡特也提到了军费削减方案,”未来5年内削减80亿美元”,这些削减下来的军费将被投入用来增强“真正的能力”。
10、新军费方案中要求增加研究发展费用,这是这方面费用连续第二年的增长,2017年计划在这方面投入714亿美元。
《美国之音》报道这一新闻时用了《军费不涨 如何应对中国挑战?》的标题,称美国国防开支大约占联邦政府可自由开支金额的一半。为了应对政府财政预算连年赤字、国债高筑的困境,白宫计划在10年中削减国防开支1万亿美元。
自从奥巴马总统7年前执政以来,国防预算占国民生产总值GDP的比例从4.5%一路下滑到3%以下。
美国一些国会议员和安全问题专家们说,由于中国正快速提升其军事现代化,同时继续威胁美国领导建立的“和平稳定的国际秩序”,美国必须不断增加经费、维持军事优势,而不应该将国防预算维持在原有水平、甚至削减军费。