日本首相安倍晋三今天（12月28日）在与韩国总统朴槿惠的电话会谈中表示，“一想到前慰安妇们难以用笔墨与言语表达的痛苦，我就十分心痛。作为日本国的首相，对此表示由衷道歉和反省”。他还就慰安妇问题指出，基于1965年《日韩请求权协定》“最终且完全解决完毕的（日本政府）立场没有改变”。

安倍就慰安妇问题向韩国道歉，是日韩外长28日在首尔会谈的“成果”。当天下午，日本外相岸田文雄与韩国外交部长官尹炳世会谈后的联合记者会上表示，双方就解决慰安妇问题达成了共识。作为对前慰安妇的支援，韩国政府将设立基金，日本政府出资约10亿日元（约合人民币5380万元）。双方外长确认了慰安妇问题“会得到最终的、不可逆的解决”。

一直以来，慰安妇问题是日韩之间悬而未决的重大问题之一。日本的立场是，法律上的赔偿问题已经按照日韩邦交正常化时的协定最终解决，设立基金是日本在当时所能表达的最大诚意。但援助原慰安妇的韩国市民团体则认为“这并非赔偿，这些钱只是在糊弄人”。日本虽然设立了基金，但整个工作并未取得充分成果就草草收场。

这种不信任引发新一轮不信任的局面使日韩两国已经深深陷入的迷途。1990年至2000年，开始走向表面化的慰安妇问题，围绕“道歉与赔偿”而产生的对立直到20多年未能解决。韩国慰安妇支援团体要求日本“承认法律责任并进行赔偿”。而日本政府则以“赔偿等问题因1965年日韩邦交正常化时签署的《日韩索赔权协定》而最终解决”为由，拒绝接受韩方的要求。

尽管慰安妇问题成为日韩关系的障碍，但在日韩邦交正常化50周年的今年内就解决此事达成了协议，将成为双边关系发展的一个重要转折点。因为这一问题的解决，扫清了日韩关系的重要障碍。如不出意料，韩国总统朴槿惠将会应安倍的邀请，2016年适当时候访问日本。

能达到这样的效果，明显是美国在后面给日本施加了强大的压力，日本才不情不愿地上演道歉的戏码。日本之所以向韩放下身段，最终目的是强化日韩同盟和第一岛链，共同围堵中国。

在朴槿惠和安倍上任前，日韩关系已经趋于紧张。安倍上台后一系列美化侵略历史的右倾言行更加剧日韩关系恶化。为了改变这一局面，2014年3月，美国总统奥巴马在荷兰海牙召开的核安全峰会期间，将安倍和朴槿惠拉在一起举行三边会谈，此次会谈虽然没有收到效果，但说明美国为巩固美日韩同盟的用心良苦。

其实，在韩国舆论场有一种说法，至少从关键的安全问题出发，韩国需要在美国和中国之间保持平衡——持中立态度的这种模糊战略并不可取，也是不恰当的，甚至不利于威慑朝鲜不稳定性的威胁并确保韩国的长期安全利益。从这个角度来看，韩国可能会找到一些空间，更加灵活地与日本加强合作。

美国乔治敦大学韩裔教授维克多·车近日在韩国《中央日报》发表文章称，对于中国经济、军事的迅速崛起，韩国除了加入反对中国的美国、澳大利亚、日本和印度的阵营，已经别无选择。这虽然不是韩国的最佳选择，但也不失为立足长远的决定。与中国进行单独交易的同盟关系只会让韩国更加孤立，结果只能是给中国打开在地区掌握主导权的道路。

持维克多·车观点的韩国人不在少数。实际上，中国与韩国关系近两年来确有较大发展，但并未动摇美日韩国盟的根基。由于韩国仰仗美国，并与美国结成军事同盟，为其对付朝鲜服务。虽然韩日目前因历史问题、岛屿之争双方关系疏远，但在外交舞台上，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。

如此看来，在美国的操作下，安倍政府终于攻破了中韩联合对日防线，让一度认为中韩可能“结盟”的说法不攻自破。中韩从表面上看起来还是友好的，然而，它也经不住美国的软硬兼施。在美国的撮合下，日韩关系和解，以后韩国这颗“棋子”就归队了，美日韩同盟关系也比过去更加牢固了。而这样的结果，对中国来说是十分不利的。