别看美国一会儿要“航行自由”，一会儿要在中国南海在建岛礁巡航，其实他们对中国随时可以出手的两招彻夜难眠。一怕中国在黄岩岛“种岛”，二怕中国退出国际海洋法公约。美国要是太过分，南海的咸涩将把喉咙灌哑。

习总的“强调”掷地有声

在28日举行的亚信外长会上，习近平就构建具有亚洲特色的安全治理模式发表讲话。他特别强调，“中国一贯致力于维护南海地区和平稳定，坚定维护自身在南海的主权和相关权利，坚持通过同直接当事国友好协商谈判和平解决争议。中方愿同东盟国家一道努力，将南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。”

强调南海问题，是因为那里正聚集风暴。南海问题是亚洲安全的一部分，加上最近一段时间美菲不断制造事端，再加上菲律宾“南海仲裁案”即将公布，美国还在喋喋不休地鼓噪“航行自由”，可以说，又一轮南海风暴正在聚集。习近平借亚信外长会，重申中国解决南海问题的“双轨思路”，就是旨在用和平方式，驱散美国掀动的南海军事化风云。

亚信外长会上，还有一个值得关注的现象是，王毅外长与各国同行的交流中均提到南海问题，大多数国家支持中国解决南海问题的政策。这是朋友圈的聚会，也是和平力量的聚集，可以对冲美日等区域外国家在南海的蛮不讲理。也可以这么说，用双轨思路解决南海问题是敬酒，如果有些南海国家执迷不悟，跟着区域外国家瞎闹，那么就可能吃罚酒。美国其实惧怕中国出两招别看美国到处咋呼，一会儿副国务卿布林肯说美军将定期在中国在建岛礁附近海域巡航，一会儿五角大楼鼓噪“航行自由”是美军的自由，还有美国学者说要把北京从黄岩岛推回去。但这有虚张声势的一面。4月份，中国和美菲围绕黄岩岛进行了几番交手，可以说是硬碰硬。但是我们看到，中方还略胜一筹，似乎对美国的行动手段比较了解，表现得积极主动、沉稳智慧。黄岩岛是南海问题激化的起点，也是中国和美菲力量对比的支点，谁掌控黄岩岛，说明谁的力量大。其实，美菲在南海问题上最怕两件事：一是怕中国在黄岩岛上进行岛礁设施建设，二是怕中国在菲律宾“南海仲裁案”发布后，宣布退出国际海洋法公约。要是中国进行黄岩岛建设，美国无法向菲律宾交代，同时表明美军在南海问题上无所作为，其他国家可能会从军事、政治、经济上疏远美国，所以这些天，西方媒体总在问中国会不会在黄岩岛填海造岛。他们担心啊，因为造岛就可能发生中美军事冲突。这是美国不愿意的，为一个小国打仗不划算啊。美国担心的另外一点是，中国要是觉得国际仲裁机构胡乱裁决，违犯国际海洋法公约第298条赋予的权利，那中国也可能选择退出。因为美国也没这个条约。这样，菲律宾就没有任何借口来说黄岩岛等南海争议了。中国会不会出招，要看具体的行情。如果美菲及其附和者相对克制，那么中国可能会一面建设，完成在建岛礁设施的后续工作，一面让国际社会见证和平发展的真实目标，进而得到南海国家及国际社会的认同。等到时机成熟，再来讨论黄岩岛的建设。所以今天中国国防部说，“那是媒体炒作”。但中国是可以随机应变的。要看到，中国的南海政策很有定力，不自信的是美国，所以经常找茬惹事。他们的不自信源于他们介入南海事务的理由不充分，所以经常来一点虚张声势给自己和菲律宾等国壮胆。就大势而言，无论天时还是地利，南海问题的解决中国都占优势。