1月17日,2017达沃斯世界经济论坛举行,中共国家主席习近平率领阵容庞大的代表团参加,包括中国两大巨富马云与王健林在内;这也是中国元首首次参加,前所未有,因而更受瞩目。除了凸显习近平拼经济的决心,也意涵中国大陆将引领及主导新一波全球化浪潮。而川普于1月20日上任后,其贸易保护即将展开,看来,美、中2国的贸易保护与全球化、“美国优先”与“中国梦”,一场大国博弈大戏将于达沃斯上演。
回顾历史,西汉时期因张骞出使西域,开启历史上的“丝绸之路”,可称得上开创第一波全球化,也是中国与西方文明的交会;再者,18世纪西方工业革命掀起第二波全球化;20世纪,美国继而成为世界强权,透过WTO主导全贸易新秩序;直至杜哈回合谈判失利才加入TPP,也成为欧巴马任内的亚太再平衡及制衡中国的大战略,此为第三波全球化;孰料,川普一改过去全球化策略,主张贸易保护,退出TPP,但此举措恰好给中国历史2000年后重新主导全球化的良机,应是第四波全球化。
进一步言之,中国大陆自1979年改革开放以来,陆续于2001年加入WTO;习近平于2013年9月访问哈萨克斯坦提出“丝绸之路经济带”,即目前的“一带一路”大战略,又设立亚投行(AIIB)对抗世界银行,争取国际经济话语权,并倡议成立亚太自贸区(FTAAP);近几年也与全球主要国家签署了14个自由贸易协定(FTA),开展全球化布局,无疑地,正逐渐取代美国角色而主导全球经济秩序。习近平在达沃斯的首日演讲中特别强调:“全球自由化贸易带来繁荣,保护主义如同把自己关入黑盒子;打贸易战结果,只会两败俱伤。”除了暗批川普外,也表达中国是所有人的好朋友,希望各国大门对中国投资者公平敞开。
川普上任后,可能对中国贸易进行制裁,诸如提高进口关税、课反倾销税,指控汇率操纵等手段。相较于川普,习近平的格局就大多了,他能善用中国太极“人刚我柔”哲理,台面上不会与川普正面交锋,但美、中两国暗地较劲应是相当明显。
面对英国硬脱欧、西方贸易保护主义势力渐兴,习近平此番谈话彰显中国大陆在国际事务中角色举足轻重。坦然言,中国大陆是全球化最大受益者,也是主要贡献者,习近平主张全球化利人利己,而川普的贸易保护仅利己,只可能撩起贸易衝突。两相激荡,是福是祸目前仍难以断言。然而,由中国主导的全球化贸易态势已日渐明朗;另在川普的一中政策以美国利益为考量上,台湾该亲美或维系及促进两岸经贸交流,应是不言可喻。