我们不应害怕和台湾闹,小小的台湾都不怕,我们怕啥?我们就是要主动出击,而且还要使劲闹它,等把它折腾累了,它就没力气来闹你。
三天两头找个由头整它,就当是活动筋骨了。
希望高层不要太固守所谓君子之道,没手腕的君子,都是孱头。
这两天,虽然台湾因为卡式台胞证、护照问题被大陆“矮化”闹得不可开交,但国家主席的习近平访美之行还是触动了台湾最敏感的神经,毕竟这是习主席上任两年多以来第一次正式访美,台湾为此还专门成立了“习奥会专案小组”,并且预期会谈不会超出预期,坚信美方对台的一贯承诺不变更。
从当前中美关系以及台海问题来看,各方之间有高度的利益也有相当的歧见,或许可以说已经发展至临界点,若处理不慎,也可能造成严重的后果。
中国有诚意,美方有心机
先以中美关系来观察,此乃世界上最复杂的一组双边关系,因为两国分别是第一与第二大经济体,其关系的内涵既深且广,这可以分为广义与狭义两方面来分析。从广义上来说,这包含了几乎所有重要的国际事务,比如伊朗、北韩与气候变迁等;而狭义的方面,则直指网络黑客、双边贸易与人权问题等,而有关南海的问题,则是介于狭义与广义两者之间,因为这还与其他国家也有相当的关联。
更进一步言之,中美双边的关系中相互的利益极大,其中包括接近六千亿美元的双边贸易,若以国别计(排除欧盟28国为一整体),这是世界最高的一组双边贸易额,双方也都是对方最大的贸易伙伴。此外,在不少国际事务方面,中美两国确实针锋相对,当前南海问题正是首当其冲,而这也与两国的军事问题有紧密的关联。
在此次访问中,习近平再度强调了要与美国发展“新型大国关系”,再加上他曾言“太平洋之大绝对可以容下中美两国”,但又要避免“修昔底德陷阱”,也就是崛起大国与现有大国之间的战争。对此,美国及其相关的盟国自然都会感到不同程度的威胁。换句话说,中美两国这种高利益与高歧见的状况,也可用“新常态”来概括。
在习近平抵达美国的第一站西雅图之后,美国政府却同时高调接待教皇,不但奥巴马总统亲自到机场迎接,还安排教皇在国会演讲,在美国造成轰动。相对的,习近平在西雅图接见美国科技界高管人物,也向波音公司购买300架飞机,正在积累访美的能量,但却被教皇访美的旋风所冲淡不少,可见美方的立场与安排的心机。
最近一段时间以来,美方一再提出大陆网络黑客入侵美国公私单位,并窃取大量资料的事件,让美方十分恼怒。虽然习近平在西雅图的演讲中一再否认政府支助黑客,但并未让美方释怀。其实,有关利用网络利用一事,美方也不遑多让,美国中情局职员斯诺登就曾因该单位四处窃取网资并加以滥用,因而也携带大量网资出走俄罗斯以示抗议。当今网络的重要性已经急遽升高,因为网络无所不在,尤其在战时,更可以此为武器瘫痪对方的政府,其作用有如核弹。美方之所以不断向中方抗议,可见中方在这方面可能已有相当的突破与超前,因而在网络黑客方面,双方已经达成一些协意,以增信释疑。
在习总访美前夕,美国媒体还报导,美国在大陆沿海巡逻的飞机,被大陆的军机骚扰并险些擦撞。在这方面中美双方已经意事到其重要性并也准备签署“空中相遇安全行为准则”,再加上在2014年所签订的“重大军事行动相互通报机制”备忘录,中美双方在避免冲突方面也确实有一些进展。
虽然中美军方已达成《陆军对话机制架构》,显示中美军事关系从过去有意增进交流互动,开始转趋紧张对立,互不信任的氛围浓烈。同时,华府智库研究主题倾向重视美中军备竞赛,以及共军高科技能力与战略意图。
大国博弈,台湾更应谨慎
在两岸关系发展方面,目前有趋冷的现象。比如,北京日前公告全面换发卡式台胞证,并未事前与台湾照会协商等。再加上相对于蓝营的选情低迷,绿营的气势却是无比高昂,好似明年的大选已经胜券在握。面对蔡英文这种不独而独、只做不说的行为,以及逐步向中间靠拢的政策,北京也确实比较难以应付。
就算明年大选变天,依目前绿营的情势观之,应不至于立即与北京对立,而只会回避核心问题。但是在选后到五月就职还有四个多月时间,这是否给予绿营一个机会可以做出一些调整,然后再展现在520的就职演说中。就像2000年陈水扁的“四不一没有”,但是因为当时两岸不但缺乏互信,更有诸多结构性的矛盾,因而两岸缓和的情势保持了不久就开始对峙。如今,大陆的国力增强,信心十足,相对的,台湾却因弱势领导与内部牵制,综合实力未增,与大陆斗争的本钱有限。
因此,台湾还是应该从“身在台湾、心系大陆、放眼国际”这三个层面出发,才能掌握全局,若只凸显一部分而偏废其他,则可能无法平衡而陷入危机。从台湾的角度看,若执意扩大台湾的意识,这就会像喝劣酒,先醉再盲,而后扑火。再者,若假外力以自重,其根基难稳,一旦大国利益改变,我们一定受害,1979年“台美断交”不就是最好的例子?这是大国的博弈,台湾必须谨守分际,认清时势,才不至于承担恶果。台湾要独立,北京会同意吗?台湾要统一,美国会同意吗?所以,台湾的前途要由台湾人民决定的说法,根本是假议题!
自今年初开始,北京先是提出了地动山摇说,继之张志军八月初在长春还特别强调,九二共识的核心内涵是两岸一中,几乎已经没有模糊的空间。相对地,若国民党在明年的大选溃败,这是否意味着两岸和平统一的可能性更加遥远,这对于北京又会产生多大的冲击?是否更应该未雨绸缪,以避免窘境发生。
在此次习奥会中,双方对于台湾问题并没有新的意见与观点,而只是强调了中美三公报与一中原则。但在当前中美关系如此竞合与较劲的当下,美方当然期盼台湾可以强化牵制大陆的角色与功能,比如今年五月中旬,美国众议院通过2016年国防预算授权法案,加入了若邀请大陆参加2016年“环太平洋”军演,美国防部也必须同时邀请台湾参加。日后,参议院审查这项法案时,更进一步要求美军必须拒绝大陆参与2016年“环太平洋”演习,但必须邀请台湾参加。
在美中两大势力的较劲与拉扯之下,奥巴马的重返亚洲与其再平衡政策,再加上拉拢日本、菲律宾与越南等国,形成了与大陆对峙的情势。相对地,习近平上台以来的强势,确实使美方部分人高度忧虑,台湾也难免成为冲突的焦点之一。
因此,北京当然会更加有意拉拢台湾,但其方式可能由软转硬。易言之,北京已从“做对的事”(战术友善),改换为“把事做对”(战略牵制),这对于台湾的影响甚大,尤其加上北京在经贸层面的杠杆,其中包括RCEP、亚投行、观光客以及两岸贸易等,都会对台湾造成甚大的伤害。
从另一角度观之,台湾处于美国第一岛链中心的关键地位,若两岸走得太近,美国“以台制中”的策略将无法发挥;相对地,若两岸走得太远,那将濒临军事冲突,若此,美国是否会被逼表态?这两个极端都是美方所不愿见。再从以上北京对台的行为可知,其态度已经有所转变,再加上中美之间大国的博弈,台湾确实必须谨守分际,认清时势,有所为有所不为,才不至于承担恶果。