美在南海搞合纵孤立中国 解放军可釜底抽薪
薛满意
11月12日,五角大楼证实美军两架B-52战略轰炸机于8、9两日连续飞越中国在南海人造岛礁附近海域,没有进入中国宣称的岛屿周边12海里范围。中国地面控制人员与飞机进行联络,但轰炸机继续执行任务,没有受到阻碍。与2013年12月曾闯入中国新设东海防空识别区一样,B-52轰炸机从关岛起飞,后返回关岛。
11月5日,美国海军CVN-71罗斯福号航母与DDG-82拉森号导弹驱逐舰在南海海域汇合。当日,美国防长卡特搭乘MV-22鱼鹰战机飞抵罗斯福号核航母上视察。马来西亚防长带领的军政参观团登上美航母。
10月27日,美军拉森号驱逐舰未经允许,非法进入中国南沙群岛渚碧礁12海里。中国国防部对此表示坚决反对并向美方提出严正交涉,中国海军052C兰州舰和053H1台州舰依法实施监视、跟踪和警告。
围绕南海问题,美国一改“对南海争议不持立场,欢迎有关各方和平解决争端”的一贯立场,赤膊上阵从幕后走向台前。美国这个当今最强大的南海域外国干预地区争端,对华打着哪些看得见与看不见的算盘?美国插手后,中国在南海五国六方受到了怎样的外交军事压力?中国如何才能摆脱困境赢回主动权?
航行自由是美立国至今两大底线之一?
有国外学者认为,中美南海博弈刚刚开始,这不止是实力较量更是文化与理念差异导致的无法沟通。打从五月花号来到北美,那些欧洲移民们便将信仰自由与航行自由作为不容挑战的两大底线。为了捍卫航行自由,早在美国没有航母没有远洋海军之时,便不惜与英法开战。至于飞越自由,那不过是航行自由的又一延伸而已。在美国看来,美军有不受阻碍地通行他国12海里领海以外海域的权利,同理他国亦可自由进出美国附近海域。
然而,法理与观念从来都是千人千面。中国作为后起大国,对美方任何针对性动作向来是敏感而多疑的。美国对任何可能挑战威胁其霸主地位的新兴国家也不会信任有加。更何况,信任始终是中美关系的重要稀缺物品。当航行自由成为美国横行世界,损害他国权益的借口时,其说服性自然不那么足。美国普通民众不会对万里之外的一片半封闭海域的领土争端有太大兴趣,奉行已所不欲勿施于人的中国也不会随意将军舰派至美国近海,去履行所谓的航行自由。说到底,南海问题中美博弈,还要看谁的实力强决心大,谁的声音才更有说服力。
10月27日,美军拉森号驱逐舰从马来西亚“亚庇”(Kota Kinabalu)出发进入中国南沙岛礁12海里。(凤凰军事)
美在南海搞合纵欲孤立中国外交
透过一连串的军舰外交,不难发现美国正在贯彻对冲战略,通过以有限武力为后盾,支持某些声索国壮大胆量牵制中国。美在南海通过合纵外交,加大与新兴国家结盟战略,对中国进行现实型的军事威慑与围堵,化解中国崛起对美可能产生的负面影响。
拉森号驱逐舰非法闯入中国南沙岛礁12海里正是从马来西亚港口出发,一周后马来西亚防长登上驶进南海的美国航母也不足为奇。长期以来,马来西亚等东南亚国家经济上紧密联系中国,军事上靠拢美国乃至俄罗斯,外交上游移不定。美国此番合纵外交,以与中国联系密切的印尼、马来西亚为重点,令中国的南海主张陷入孤立。不久前,印尼宣称因纳土纳群岛专属经济区争议状告中国,印尼这个与中国没有主权领土争端的最友好国家突然“变脸”着实让中国措手不及。
敢于“硬碰硬”是中国对美决胜选项
打开地图不难发现,中国对南沙七座实控岛礁建设有效改善了长期面临的岛礁被菲越包围,实际管理海域分散,话语权弱小的不利局面。加之强大的海工实力,中国在南沙短期的填海造岛所获陆地面积远远超过周边国家数十年之努力,美军干预南海的重要原因也来源于此。这就陷入一个无法避免的怪圈,中国若不愿南沙领土主权被逐步蚕食就不得不采取行动,而任何行动都会被美国及相关国家视作改变平衡的挑衅举动加以回应,除非中国愿意做出重大妥协默认现实。
中国放弃南沙固有领土主权是不可接受之底线,那么中国早在填海造岛之初就应做好应对美军行动的准备。目前而言,中国的心理与军事准备并不充分。尽管美国合纵外交拉拢到东南亚一些国家,但南海争端不是一个快刀斩乱麻的短期问题。因此干脆利落回击美军行动才是化解南海困局的根本所在。美军航母、战舰、轰炸机频繁闯入南海,中国继续推进岛礁军事建设是毫无疑问的远期之策。当南海岛礁具备有效的侦察监视、防空反舰乃至划设防空识别区的驱逐执法能力,美军进出南海将难度大增。短期内,解放军若没有刺刀对刺刀的硬碰硬回击,美军任何举动都可能挑动中国敏感神经从而让中国疲于奔命跌入被设置好的泥潭陷阱。
南海问题考验中国外交军事等综合应变能力,除却谋定而后动的战略远见,中国从来都需要维护领土主权的坚定决心和与之应对的实际行动。