委内瑞拉为石油输出国组织成员,是世界上重要的石油生产国和出口国。世界主要的产油国之一。石油产业是其经济命脉,该项所得占委内瑞拉出口收入的约80%。然后油价长年的暴跌导致经济“病入膏肓”。
美国德克萨斯州的农场主驾驶皮卡来到加油站,看到高高的显示牌上油价已经跌破每加仑2美元的价格。他在欣喜的同时,或许无法想象在墨西哥湾和加勒比海另一端的委内瑞拉人民正在国营超市门前排起长队,只是为了买到几加仑的牛奶。对此,美国财长调侃看来马杜罗得赶紧去自己唯一的救命人中国那里了。
自2014年6月开始,国际原油价格持续下跌,现已跌破50美元,是自2009年以来的新低。这其中的涉及的因素盘根错节,例如美国的产油量增长、中国经济发展放缓、沙特美国俄罗斯之间的博弈等等。拉美产油大国委内瑞拉却在这场油价大战中濒临崩溃,四处寻求援助。近日,委内瑞拉总统马杜罗称中国将伸出援手,新增投资达200亿美元。
恶劣的财政危机使委内瑞拉通胀严重,面临严重的日常生活用品短缺,甚至已经开始实施按照身份证尾号限购等措施。与诸如沙特、科威特等国家一样,委内瑞拉石油储量丰富。美国能源信息管理局去年的报告显示,委内瑞拉在2013年位列世界第九大石油出口国。与这些国家不同的是,委内瑞拉的国际储备很少,仅有不到200亿美元。因此,在国际原油价格暴跌的情况下,这个95%以上出口依靠石油的国家举步维艰。
上周,委内瑞拉总统马杜罗在出访中国前表示希望此行能够从中方获得资金援助。6日,委内瑞拉总统马杜罗抵达中国,在与中国主席习近平举行会谈后,他宣布中国将向委内瑞拉投资逾200亿美元,涵盖能源、工业、科技等方面,他没有透露具体细节。
然而,对于委内瑞拉单方面宣布此协议,一些专家对这份投资协议表示质疑。美国布鲁金斯研究所拉美倡议项目主管哈罗德·特林库纳斯认为质疑是合理的,因为中国与厄瓜多尔及哥斯达黎加两国的协议是在公开的仪式上签署的,双方均有领导人或高官出席,但是委内瑞拉却并非如此。
美洲国家对话组织中国和拉美项目的主管玛格丽特·迈尔斯称,很有可能马杜罗的中国之行没有达到他的预期。她说:“中国对于委内瑞拉现状的担忧正在增加。如果你看看委内瑞拉,就知道有足够的理由去担心。人们排着长队只是为了买到牛奶,这说明真的有问题了。”
在此之前,中国过去10年间已向委内瑞拉陆续借贷400亿美元,通常委方通过出口石油来偿还这些债务。据报道,中国目前平均每日进口64万桶委内瑞拉的石油。马杜罗可能希望将此数字提高到100万桶,以扩大两国的贸易合作。
报道说,提高石油的产量和出口对于现在的委内瑞拉并非易事。尽管该国石油储量巨大,但是迈尔斯女士认为管理不善、投资不足、技术不更新等原因导致委内瑞拉甚至无法达到其当前生产的目标,更别提扩大产量了。
1月13日,信用评级公司穆迪将委内瑞拉的主权信用评级从“Caal”下调至“Caa3”,并表示因为原油价格下跌的影响,该国的债务违约风险上升。
布鲁金斯研究所的特林库纳斯告诉美国记者:“中国处境也不容易,如果他们认为继续投资委内瑞拉风险太大,那么委内瑞拉会因为缺少这笔投资资金而不得不违约其债务,或是无法还清全款;或者中国继续投资,期望原油价格恢复,委内瑞拉度过困境。”