圣安德烈旗本来是沙俄海军的旧军旗。到苏联时代，苏联海军另有军旗。而苏联解体后，俄海军又恢复了有三百年历史的圣安德烈旗，因此自认为有至少三百年的世界级大海军传统。不过目前的俄海军现状肯定不能让其自身满意，尤其是在航母方面，只有唯一的一艘老旧的库舰，还一直修不好问题百出。而最近这30年。其实俄海军也并非一直在经历预算不断紧缩的“苦日子”。大批巨舰无法出海，只能在码头上生锈报废；海军士兵们的军饷都发不出来，甚至海军基地因为长期拖欠电费，直接被供电电网从外界拉闸断电。导致整个军港一片漆黑。甚至有水兵因为营养不良而最终不治的情况，基本是刚刚解体的前十年的事情。到了2005年左右。情况其实一度大幅度改善过，此时国际油价曾经到过140美元一桶的天价水平。



因此俄方的预算整体大为改善，过了至少10年的宽松的好日子。于是其相关单位的新航母计划和方案，像雨后春笋一样冒了出来。各种计划从7万吨级一直到10万吨级都有；有常规动力的也有核动力的；有弹射版本也有滑跃版本。甚至有像乌里扬诺夫斯克级一样的滑弹混合的版本。其中比较突出的方案，是23000E型大型航母，也就是后来外界所知的风暴级航母，还做出了缩比例模型。这种航母的吨位居然超过了10万吨，有全球前所未有的，堪称奇异的双滑跃甲板的模式。一开始这种超级滑跃航母准备先建造2艘；甚至后来宣布准备一口气建造6艘之多。不过在2005年到2014年这接近10年的国际油价高企期间。却一直没有真正的动工。结果到了2015年以后，国际油价急剧跳水。一直到了25美元以下的低价。



导致远远低于西伯利亚油田的生产成本，但是不出口又不行。其整体预算就非常难看了。于是建造9万吨级以上超级航母的呼声基本销声匿迹了一段时间。到了最近两年。油价反弹到了70美元以上。俄海军于是又推出了几个更现实一些的新航母模型。基本把吨位定位在7.5万吨以下的水平。甚至还有4万吨级的缩水版的双层航母，显然并不靠谱。实事求是地讲，作为一个世界级大国和重要的平衡力量。一艘可用航母都没有确实是非常尴尬的事情。而对一个年预算在450亿美元以上的实体来说。目前看来，全新建造一艘6到7万的中大型滑跃航母，远远比幻想一步到位的建造10万吨级的超级航母甚至还是双滑跃头的不靠谱设计现实的多。而弹射器本身又是俄方明显绕不过去的坎。对外购买明显还是拉不下面子。因此仍然采用纯滑跃版本更现实一些。然后继续用预警直升机解决舰队预警的问题。

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比库舰稍大的7万吨级纯滑跃方案，瀚海狼山（匈奴狼山）认为，可以把全舰造价控制在80亿美元之内。如果根据建造进度分8到10年列支，那么每年投资都在10亿美元左右。在财务上对一个大国似乎压力不大。但现在的问题是，即使不牵扯到复杂的弹射器系统。恐怕现在俄方的大型船用燃油锅炉系统的生产线也早就荒废了。基本的动力系统都是个大问题。而直接上马核动力似乎风险更大。这个最现实的7万吨级新航母计划也只能暂时卡壳！