2016 年12月31日,联合国安理会通过了第2336号决议,一致决定核可俄罗斯和土耳其两国联合提出的叙利亚新停火协议。极为罕见的是,这一次,安理会的5个常任理事国、10个非常任理事国都投下了赞成票。一向与俄罗斯最不对付的西方国家:美、英、法等国也并没有过多阻挠。
2016年最后一天,联合国安理会一致表决通过叙利亚停火协议
叙利亚的战火已经持续了近6年,已夺取了约30万人的生命,数百万百姓无家可归,沦为难民。叙利亚反对派当初打着反对独裁政府的旗号,并没有给叙利亚民众们带来他们宣称的“民主”与“自由”,反而带来了无尽的苦难。
叙利亚内战把好好的一个国家打成了一片废墟
事实上,在过去的几年里,各相关利益方已经多次提出有关实现叙利亚停火的协议草案,但是大多是不了了之,为什么呢?无外乎是因为在叙利亚问题上,各方利益纠葛复杂,始终无法达成让双方都满意的条件。
中国的广大网友们对此次俄罗斯甩开美国,单一主导通过叙利亚停火协议纷纷表示支持:
在叙利亚当地时间30日零时起,叙利亚政府军宣布在全国范围内执行停火协议。
虽然有媒体报道,在宣布停火后,叙政府军与反政府武装仍然在首都大马士革郊外发生了零星的交火,但事实上,在叙利亚各方反政府势力之间的交战更加激烈,在叙利亚西北部的伊德利卜省、阿勒颇省,“自由沙姆运动”、“沙姆阵线”、“叙利亚自由军”等反政府武装之间的武装冲突大有愈演愈烈之势。
叙利亚停火协议生效后,叙利亚的反对派之间的武装冲突仍然在不断爆发
事实上呢,反对派、极端主义组织之间的矛盾并不比与叙政府军、俄罗斯之间的矛盾小多少,各方反政府势力的利益诉求也不尽相同,只是在俄罗斯强大的军力威慑下,不得不抱团对抗叙政府军。
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叙利亚政府与部分反对派势力达成了停火协议,其中的重要原因之一是,叙利亚政府军在俄罗斯的军事支持下,逐步取得了在战场上的主导地位。
前不久,叙利亚政府军已经正式解放了阿勒颇,阿勒颇作为之前反对派控制的最大城市,被叙政府军解放,其指标意义极为明显。在俄军的强力配合下,叙利亚战场的战局已经明朗,反政府武装的军事实力受到了相当大的打击,在这种情况下,部分利益诉求不高、态度相对温和的反政府势力才会选择在俄、土、伊等国的主导下,与叙利亚政府媾和。
俄总统普京拉上土耳其总统埃尔多安一同介入叙利亚乱局可以说是一招妙棋
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此次,俄罗斯拉上伊朗、土耳其这两个在中东有举足轻重影响的国家,一起介入到叙利亚内战,可以说是一招妙棋。
伊、土两国对叙利亚国内的部分武装势力有着相当大的影响,土、伊两国介入的效果也是相当明显。俄防长绍伊古称,有多达7个反对派武装势力支持与叙政府的停火协议,这7个反政府武装共计拥有6万人以上的武装人员,这意味着相当部分的反政府势力已经在俄军的武力优势和伊、土两国的政治影响下,选择了以相对平和的方式达成自身的利益诉求。
俄罗斯在叙利亚的拉塔基亚、塔尔图斯的军事基地是俄军保持着中东存在的重要基础“
从国际角度看,叙利亚问题之所以久拖不决,主要原因是因为美、俄在中东的博弈日趋激烈。
以美国为首的西方势力一直企图借助叙利亚反对派推翻阿萨德政权,借此拔除俄罗斯在中东的重要支点。俄罗斯也不甘心中东的势力支点被西方消灭,因此在2015年直接军事介入了叙利亚战局,借助直接的军事干涉,俄罗斯也在中东博弈中扳回一城。
对于已经习惯了美国充当世界警察的西方网友来说,他们对俄罗斯甩开美国,单一主导叙利亚停火,感到颇为失落:
美国的奥巴马(总统)、克里(国务卿)等人,没有参与到这些谈判中。奥巴马难道已经放弃了诺贝尔和平奖吗?
几天前,美国放弃了支持自己的盟友以色列。之后,又投票支持了(自己的)敌人俄罗斯。
现在,叙利亚的停火协议生效了。美国并没有被邀请加入谈判桌,即使克里(国务卿)已经为此努力数年。俄罗斯太忙了。
美国到现在为止,对此事(指俄罗斯主导叙利亚停火)无能为力。
忘掉俄罗斯黑客(事件)和(俄罗斯)外交官被驱逐的事情,关注些大事吧!俄罗斯刚刚在没有美国参与的情况下,通过谈判制订了在叙利亚的停火协议!
这一次,更是直接排除了美国等西方势力,直接促使叙利亚各方达成了停火协议。这意味着俄罗斯在叙利亚的博弈中,再次占据了先手。普京表示,2017年1月,叙利亚政府和反对派将在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行停火对话,更是直接排除了美国的参与。
俄罗斯通过主导停火协议,不仅仅稳固了叙利亚这一重要的战略支撑点,其在中东地区的影响力也在进一步提升。在俄罗斯影响力提升的同时,此消彼涨,美国在中东的影响力自然也就相对下降。
美军将领大量进入特朗普内阁,对世界各国而言并不是个好消息
在现任美国总统奥巴马执政后期,美国政府一直希望逐渐从中东抽身,以便推动其“亚太再平衡”战略进一步制衡中国。随着奥巴马的任期进入尾声,特朗普的即将上台,美国对待中东问题,尤其是叙利亚问题的态度是否会发生变化就很值得推敲了。
特朗普提名的国家安全团队:国防部长詹姆斯·马蒂斯、国家安全顾问迈克尔 · 弗林、国土安全部长约翰 · 凯利都是美军退役将领出身,性格上天然地就对俄罗斯保持着相当程度的敌意,按照这三人的态度来看,美国未来可能对中东地区的介入会更为积极。但从特朗普的商人性格来看,与俄罗斯在中东地区继续死磕,可能并不符合美国的利益。因此,特朗普上台之后,美国政府对中东问题的政策的不确定性会更大。
商人性格的特朗普就任美国总统后,美国的国家政策的不确定性会明显升高
在特朗普政府上台之后,假如说,最终美国决定加大介入叙利亚问题的力度,意味着这一决策体现了美国传统保守鹰派的意志。
这对于中国来说是个好事儿。这意味着特朗普政府更多着眼于中东,更注重保持其在中东地区的影响力。中国同样也会获得更多的时间与空间,加强在亚太地区的影响力。
无论是RCEP、“一带一路”政策、亚投行的推进也会更加顺利,解决台湾问题的进程也会加快。或许,从人道主义的角度上,我们不应该希望叙利亚战火愈演愈烈;但从国家利益的角度上,中国必须加大对俄罗斯和叙利亚政府的支持力度,鼓励俄罗斯继续与西方国家在叙利亚问题上死磕。
曾任国务卿的基辛格对美国过去几十年的外交政策有着深刻影响
但如果说特朗普政府决定默认俄罗斯主导叙利亚停火,这意味着美国政府的新政策更多体现了特朗普的个人意志。
前不久,德国媒体《图片报》报道,美国前国务卿亨利·基辛格正在为特朗普团队制定计划实现与俄罗斯的关系正常化。该报还称,基辛格博士将制定解决乌克兰危机的计划,西方将承认俄罗斯在东乌克兰、克里米亚地区的权利,也将承认俄罗斯在其势力范围内的优先地位。
这意味着,美国对俄罗斯的战略围堵有松动的迹象。当然了,无论这则报道是否属实,但假如特朗普政府默认了俄罗斯主导叙利亚局势,这就意味着美国开始把精力更多地投注到了亚太地区。这对于中国而言,可是个坏消息。在这种情况下,中、美之间的摩擦将会更为频繁,也将更为激烈。在贸易、政治、军事等领域的争端将会越来越多。类似2016年7月在南海地区的那场海上对抗可能会再次上演。
中、美两国间的角力与博弈将成为未来世界舞台上的主旋律
特朗普相较于传统的美国政客,其性格的多变性决定了政策的不确定性。以往,美国政客在中美交往中不会触碰的禁区:一中原则与台湾问题,特朗普可能并不会介意触碰。在这种情况下,我们应该继续加大在国防领域的投入,以应对特朗普可能采取的军事冒险政策。
但是,无论在未来,特朗普上台后会在叙利亚问题上采取何种政策,中国面临的压力都会比现在更大,不同的无非是压力大与压力更大的区别罢了。为什么这么说呢?理由很简单,随着中国实力的不断提升,美国国内对中国崛起的忧虑会继续加大。无论在何种境地下,美国都不会放松对中国的战略围堵,因为这美国政界的多数人看来,中国对美国的威胁比俄罗斯更大。
无论何人上台,中国都不能指望美国放松对中国的战略围堵
俗话说:打铁还需自身硬。我们要放弃幻想,美国永远不会接受中美共治亚太的格局,美国对于中国的围堵和打压仍然会不遗余力。从国家利益的角度看。只有加强自身的实力,我们国家才能在与美国的亚太博弈中多一分优势。