台湾新政府一面积极同意派新卫福部长林奏延出席世界卫生大会，一面全力攻击蕴含「一个中国原则」的联合国大会2758号决议与世界卫生大会(WHA)25.1号决议。然而，由于美中共管台湾的大格局已然形成；因此，台湾新政府与其在「一中原则」问题上与对岸缠斗不休，而影响到台湾的国际生存空间，倒不如仔细深思一下如何在美中共管台湾的新形势下有尊严地为台湾争取到最有利的国际空间。

有尊严争取国际空间

不久前，美国总统欧巴马签署支持国会参众两院通过支持我国参加「国际刑警组织」（INTERPOL）的议案，大陆就批评美国不该介入台湾国际空间的问题。惟从世界卫生组织秘书处发函邀请现任卫福部长蒋丙煌参加世界卫生大会一事，却可看出中美共管台湾的操作痕迹。

美国亚太首席副助卿董云裳接受中央社访问时，高调表示美国也在世卫邀请函做最后努力，显示美中两国正从世卫邀请函这个议题切入，开始共管台湾。在美中共管台湾国际空间的框架下，台湾新政府要选择的是如何趋吉避凶，选择一条对台湾最有利的道路，往前发展。

美国了解，大陆的政军经实力早已大到对台湾的国际参与拥有一定的置喙权，如果蔡英文立场强硬，拒绝妥协，台湾将会在国际场域遭到来自北京排山倒海的压力。美国既知大陆有此实力，当然也乐于在特定议题上与大陆「共管台湾」，必要时为台湾缓颊或暗助台北。

如果台湾今后无意在国际社会争一席之地，或只想困守台澎金马，也就罢了。但只要台湾有意拓展国际空间，却拒绝「一中原则」，自然难与对岸改善关系，更不免自外于国际社会，不符台湾利益。

在接受访问时，董云裳告诉蔡英文未来「变化会是积极的，如果两岸关系就此停滞不前，将远远地落后」，不仅意味台湾在全球经贸自由化与亚太经济整合过程的落后，也包括台湾因无法继续拓展国际空间所带来的落后。

对台湾而言，拓展国际空间与改善两岸关系，是一体的两面，缺一不可。此所以董云裳要求蔡英文做到未来两岸关系绝对「不能有任何形式的僵局或危机」，坚持她必须想方设法化僵局为「活局」，化危机为「转机」，并要求蔡不仅不能让两岸关系倒退，并应设想事情让两岸关系「有所进展」。

经过「三亚」（甘比亚、肯亚、亚投行）事件后，大陆确定民进党无意也无兴趣建立民共之间的沟通管道。民进党在两岸关系上强硬立场，提醒了大陆一句老话：北京要影响台北的快捷方式就是透过华府。

大陆从感觉美国插手台湾国际空间是「横柴入灶」，发展到同意美中「共管台湾」，最主要是认知到台湾新政府也许不愿听大陆的任何话，但却绝对会愿意倾听美国的意见。有了董云裳在旁边敲边鼓，台湾新政府会更容易倾向于接受来自华府的政治压力。

横柴入灶到共管台湾

美中两国发现，针对台湾议题，他们之间的不同立场是可以互补的。如果只是透过「措词强硬」的《人民日报》评论员文章与国台办发言人马晓光针对世卫邀请函「软中带硬」的谈话，台湾新政府可能会悍然拒绝，毫不领情。

惟若没有大陆对台湾的强势立场与「地动山摇」、「惊涛骇浪，彻底倾覆」等严词警告，就算美国对台湾新政府好言相劝，台湾新政府也不见得听得进去。面对美中共管台湾的大格局，希望新政府会做出大多数人民欢迎的正确抉择。