对于印尼的最终选择,日本表示极度遗憾。在与日本高铁的竞争中,中国再次成了赢家。53亿美元的合同,最终花落中国。那么,为何印尼在徘徊后最终还是选择了中国高铁呢?在占豪看来,印尼的选择根本原因有四:
一、成本、投资、建设、运营等系列问题。
中国高铁与日本高铁相比,无论是投资建设成本、运行成本、运营经验,日本与中国相比都存在明显劣势。譬如,中国可以提供融资、投资、建设、运行、维护等一整套的服务,而日本相对来说虽然也能提供相应复苏,但无论是效率、成本、经验与中国相比都不在一个档次。所以,仅仅从成本、运营等成本方面考虑,印尼选择中国方案都是大概率的事情。事实上,中国帮印尼修高铁,可能三四年就投入运行了,但换了日本十年八年也不一定。
二、泛亚铁路整合问题。
未来谁有能力整合泛亚铁路?事实上只有中国一家。印尼未来终归是要和泛亚铁路进行对接的,由中国来修建,未来在进行互联互通方面成本会大大降低,也更加有利于互联互通。
三、地缘因素。
印尼在南海南端,未来谁是南海的主人?虽然美国、日本闹得欢,但中国那是中国的地盘,所以从地缘发展趋势上来说,印尼选择中国更可靠。
四、经济未来。
无论是美国还是日本,事实上都无法替代中国在东南亚的经济影响力,特别是中国东盟自贸区升级版的推进,“一带一路”和与之配套亚投行,都表明中国才是未来亚太经济发展的主导。印尼在战略上与中国进行对接,显然利益会更大,特别是在中国拥有超强工业能力,并在加速对外资本、工业双输出的情况下,更是如此。
五、政治因素。
印尼希望高铁项目合作是企业与企业之间的合作,政府主要起到牵线搭桥的作用,如此该项目的合作推进将不会受制于政治,其国内政治风险也相对小得多。然而,日本介入该项目其本身很重要的原因就是因为政治,所以日本希望通过该项目来影响印尼的政治决策。这一矛盾,也是双方无法谈拢的一个原因。而根据印尼国家发展规划局局长索夫亚.达里尔对菅义伟的表示,中国近期又提交了一份新的高铁建造方案,不需要印尼花费财政支出、也无需债务担保。很显然,中国给的方案更优惠,当然承担的风险更大。中国之所以敢这么干,根本原因在于中国有两个自信:一个自信是政治自信,即现在对自己国力足够自信,不怕印尼赖账;二是中国有信心整合东南亚经济,从而让该高铁能够在运营中带来足够大的好处。事实上,对中国来说,只要能进行泛亚经济、政治整合,那就是最大的利益,这件事做好了高铁不挣钱从其它地方也能补回更多的利益。很显然,日本则没有这种能力。菅义伟称印尼态度的大幅转变“很难让人理解”,并对此感到“极为遗憾”。
印尼高铁竞争中国取得胜利,意味着中国在未来亚太地区高铁竞争中将会取得对日本的足够优势。而且,对中国来说,该项目的成败还涉及到亚投行这个更为重大的计划。因为,日本也成立了相关基金,准备破坏中国的亚投行计划。事实上,日本实际上并非为了给别人修铁路,而是捣乱阻挠中国的战略推进,延迟中国的崛起时间。因此,在印尼这个项目上中国哪怕是吃点亏也得把日本给打败,否则接下来很多事情将无法展开。所以,该项目竞争成功,对中国推行工业和资本输出具有标志性意义。