印度国家安全顾问访问斯里兰卡,至少完成了三件事。
根据斯里兰卡的说法,戈塔巴亚·拉贾帕克沙和多瓦尔之间的讨论“富有成果”。双方同意在印度的协助下加快基础设施发展项目。
为什么多瓦尔要访问斯里兰卡,印度又在玩地缘平衡战略。印度洋上的明珠斯里兰卡,是东西方通道上的战略棋子,大国都想在这里建立势力地盘。
知情人称,多瓦尔对科伦坡的访问现在将帮助印度,斯里兰卡和日本共同开发和运营科伦坡港的东部集装箱码头,对平衡某些国家的影响。
时任斯里兰卡港口部长拉纳通加于2016年8月宣布了东部集装箱码头的计划。
拉纳通加随后宣布,出于地缘政治原因,还将邀请一家印度公司在科伦坡港口开发航站楼,也因为当时的总理拉尼尔热衷于印度的介入。
一家印度公司提交了一份提案,但当时的总统迈特里帕拉·西里塞纳不同意,并说不能将诸如港口等国家资产移交给外国实体。
但是在去年5月,印度,斯里兰卡和日本签署了关于东部集装箱码头的开发和运营的合作备忘录。
根据斯里兰卡商务部的说法,三方将成立一家终端运营公司来进行所有运营,其中斯里兰卡拥有51%的股份,印度拥有15%的股份,其余的合资伙伴。
日本的作用是通过以0.1%的利率延长40年期贷款来为该项目提供资金。
一家中国公司正在科伦坡港口经营一个国际集装箱码头,该港口毗邻东部集装箱码头。
印度希望在科伦坡港发挥作用,因为转运印度货物占该港口业务的近四分之三。因此,多瓦尔亲自出马,在东部集装箱码头方面取得了进展。
对于印度而言,斯里兰卡允许印度在航站楼中扮演一个角色将有助于其平衡与大国的关系。
印度一直想把斯里兰卡当成自己的后院,美国也经常与印度进行讨论。
东部集装箱码头问题是印度和斯里兰卡于2017年签署后正在等待的15个合资项目的一部分。莫迪等不及了,他本来已对这些项目的状况表示担忧。
东部集装箱码头
在南亚地区高度发展且竞争激烈的港口行业中,斯里兰卡应该一直向前迈出一步,为全球船东提供必要的环境,以规划未来的贸易路线和转运业务。斯里兰卡最大的客户是印度托运人,他们使用科伦坡作为转运中心,占科伦坡吞吐量的80%,与此同时,通过科伦坡过境的全球船主为国家经济提供了重要的资金,并帮助经济增长和支持将自己提升为世界主要港口。
新的科伦坡港口扩建项目设计有三个码头,这些码头的总体设计能力为720万个集装箱,每个码头都有能力处理最大的船舶(22000TEU)。第一个航站楼由时任马欣达·拉贾帕克萨政府于2013年提供给中国,拥有35%的股份,为期35年,该航站楼在五年内已达到240万标准箱的设计能力。
与西码头相比,东码头具有优势,因为它位于新港口和科伦坡旧港口的中间,并且与所有码头之间的出租人之间的距离较小,这是码头间货物运输的重要组成部分转运业务。
斯里兰卡新政府于2015年上台,时任部长以腐败为由暂停了东航站楼1期(ECTP1)的设备订单,龙门起重机和其他资本港口设备没法到位,这让印度非常着急。
在这个地区,强大的地缘政治潮流正在发挥作用,这不是秘密。斯里兰卡在为印度托运人提供服务的同时,其他国家也在这里有主要业务。不管是否愿意,斯里兰卡都需要认识到印度因素及其邻近性和潜在的经济增长,这为印度插入提供了一个机会。
对于斯里兰卡而言,重要的是航运业是一项真正的全球业务,他也想借更多国家介入玩平衡,并成为全球公认的海上枢纽。
事情的发展趋势是,在10至20年内,科伦坡将成为另一个国际港口,而汉班托塔港将成为斯里兰卡的第一大转运港口。
多瓦尔此次访问的第二个重要进展是印度,斯里兰卡和马尔代夫同意在科伦坡设立一个海上安全秘书处,以协调海上安全计划。
秘书处被印度认为至关重要,因为印度想借机控制印度洋。
印度国家安全顾问访问的第三个进展是他与斯里兰卡泰米尔族裔领导人桑帕森的会晤,后者的泰米尔民族联盟在斯里兰卡议会中有10个席位。双方讨论了与斯里兰卡以及该岛国北部和东部地区发展有关的问题。讨论了解决悬而未决的泰米尔人问题或解决方案。
除此之外,印度国家安全顾问还告诉斯里兰卡总统,他将获得印度在斯里兰卡的投资,特别是考虑到科伦坡希望吸引投资而不是利用贷款。
多瓦尔还表示,印度愿意确定并投资可能有助于斯里兰卡经济增长的新领域。
等于说,斯里兰卡希望有投资,印度人说我有钱,不是贷款,而是真金白银地投资。不过,印度今年由于疫情,经济下滑三分之一是肯定的,本身经济就困难,又想在国际上充金主搅乱地缘战略,斯里兰卡不要望梅卡渴相信印度的许诺。