革命时期的统战与建设和发展时期的统战，其本质性的差异在于前者以共同敌人为统战基础，后二者则以共同目标为合作基础，前者目标十分具体，成败界线分明；后二者目标相对抽象，成败之间的诠释空间很大。革命时期的统战为了独占，发展时期的统战是在中共主导下的共享。
国共内战期间，国民党在「统一战线」策略，吃足苦头，吃了大亏，于是就将中共的统战，定义为其本质是邪恶、伪善、欺骗，其手段是列宁所说的「製造」、「利用」、「扩大」敌人的矛盾，之后联合「明日的敌人打倒今日的敌人」，直到消灭所有的敌人。
畏惧统战拖垮台湾
事实上，这些只是对敌斗争的基本策略一定普遍性理论而已，绝不是共产党的独门利器。但由于对「统战」理解的偏差，产生了过度防卫，以致于延误了当年中华民国政府及时将「反共国策」调整为「大陆政策」的时机，错失中华民国对大陆地区反统战的绝佳机遇；同时造成了将所有中共的对台政策除「文攻武吓」之外，均视为对台统战，即对台政策与对台统战不分，对台政治作为与对台经济政策不分。
为了怕被「统战」，台湾提出注定失败的「戒急用忍」和「冲撞外交」的自残招数，把台湾从全球经济到国际政治中一步一步自我孤立，而且迄无所悟，以致于马政府在与北京共同构筑两岸关係「和平发展」的新形势中，错失引导的主导权。当然，台湾的失败不仅仅是对中共「统战」策略的偏见，但不能不说这是相当关键的因素。
中共的统战可以区分为革命时期、建设时期及发展时期，在革命时期，中共是居于弱势的一方，其目的是打倒执政者夺取政权，所以统战策略运作的本质是政治，其结果是独享。因此上述的统战策略，主要用在中共在大陆进行革命时期作法，企图以小博大，结果也成功。
到了中共建立政权之后，中国共产党在大陆成为统治者，统战的目的不再是打倒谁，而是要巩固共党的统治，在巩固政权的指导思想下，民主党派的主要职责就是「建言献策」、「民主监督」，其实说穿了就是将不满的声音控制在政权之内，不去影响社会，这样的统战就不是消灭昨日的朋友，而是在共产党政权的前提下，分享部分利益。
改革开放后，统战的意义，被附于参与中国大陆的现代化建设，一共召开了5次「全国统战工作会议」，不断强调「统战工作」的重要。此一时期，统战理论并没有明显的变化，但是本质已经是以经济建设为主，目的是互补、分享，而非独占，而「一国两制」的思维，也是一种互补、分享式的统战策略。
2004年中国大陆声称「中国崛起」，此一时期的统战，被定位为「促进社会主义建设、为促进香港、澳门长期繁荣稳定和祖国和平统一，以及为维护世界和平、促进共同发展。」在去年公布的《统一战线工作条例》，修订为实现「两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦服务，为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务，为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务。」比较务实地取消了「为维护世界和平、促进共同发展。」的任务，足见此一阶段的统战策略运作，主要是壮大国家，其本质是一种综合性手段的运用，目的是多元的、长期的，如民族复兴、中国梦的实践，则结果是共享、共用的。
总之，革命时期的统战与建设和发展时期的统战，其本质性的差异在于前者以共同敌人为统战基础，后二者则以共同目标为合作基础，前者目标十分具体，成败界线分明；后二者目标相对抽象，成败之间的诠释空间很大。革命时期的统战为了独占，发展时期的统战是在中共主导下的共享。
政府见识不如学生
台湾如果分别清楚中共统战策略在本质上的差异，则对内不至于视异己如寇雠，对大陆反而可以适当地把握时机，茁壮自我。可叹的是对中共这一方面的认识，政府不如台商，甚至不如台生。（作者为铭传大学两岸研究中心主任兼教授）