中美经过三轮经贸磋商谈判,终于有了结果,用刘鹤副总理的话说:“中美经贸磋商达成的最大成果是双方达成共识,不打贸易战,并停止相互加征关税。”
此次中美经贸磋商,对于中国的重要性,可以说不亚于当年的入世谈判。如果说,当年的入世谈判,意味着中国对世界初步打开了经贸大门,标志着中国开始进入了世界经济体系,那么这一次的中美经贸磋商,则意味着中国基本完全敞开了经贸大门,标志着中国加速融入世界经贸体系,是真正的融入了市场经济体系。也就是说,如果当年的谈判是为了“入世”,这一次的谈判则是为了“入市”。如果说,当年的“入世”谈判是艰难险阻,这一次“入市”谈判则可以用惊心动魄来形容。当年的入世谈判,中国用了十五年的时间谈判而成,但这一次则只用了百日。
“入世”和“入市”,虽然只有一字之差音,但音同却意不同,性质和意义更有天壤之别。“入世”,只是被动的进入世界经贸体系,被动的接受规则。“入市”则是主动的进入,意味着要主动的参与规则的制定和运行。
之所以要把这一次的中美经贸磋商与当年的入世谈判相提并论?是有原因的。
中国之所以能够取得巨大的发展成就,决定性因素是坚持了中国特色的社会主义道路。而中国特色社会主义道路的一大特点就是中国特色社会主义市场经济。改革的重要一环,是从计划经济向市场经济转变,只有开放才能引入市场经济。对中国来说,“改革”与“开放”是并行的,是不能独立的。这就是一提到“改革”就必谈“开放”的原因,这就是一提中国经济发展,必谈“改革开放”的原因,也就是中国不惜花费十五年艰难险阻的谈判“入世”的重要原因。
四十年的改革开放,中国取得了巨大的成就,创造了人类发展史上的奇迹。虽然已经是世界第二经济大国、第一贸易大国以及世界制造大国,但目前的中国是“大而不强”。要想实现中国梦,还要继续做大做强。
党的十九大明确指出,中国正在进入向强国迈进的新时代。从“大国”向“强国”迈进,意味着这是一次从量变到质变过程。如果说,头四十年的改革开放,已经为向强国迈进打下了坚实的基础,是量的积累,那么从现在开始就是一个从量变到质变的阶段。也正因为如此,中央才决定加速进行体制改革与经济结构调整,而“开放”,自然还是重头戏之一。
然而,虽说“从量变到质变”是一个自然积累的过程,要加速“从量变到质变”却必须要有一个促发因素。巧合的是,中美之间爆发了贸易争端。贸易争端,对中国来说即是挑战出是机遇。
改革的过程,是一个弃旧创新求变的过程,注定了要有阵痛,甚至于要触及一部分人的利益。正因为有阵痛、有利益冲突,阻力才会更大。竞争是创新的动力,而只有创新才能占领世界经济的制高点。虽然中国已经取得了巨大的成功,但经贸结构和管理模式的不合理也是不争的事实。增加进口、降低关税,对中国的一些基础产业必然带来冲击(这与当年入世时的担心相同),但这针对的是那些过剩和落后的产能,其起到的是加速经贸结构调整的作用,甚至于要远大于政策的效应。贸易争端倒逼中国加速深化改革开放,加速经贸结构调整。只有迅速淘汰掉那些过剩和落后的产能,才能加速创新。也就是说,中国制造与美国制造之争,是倒逼中国加速创新。
而这恰恰是中国深化改革成功与否的关键。何况,一大的好处是,进口增加势必降低国内市场不合理的虚高的价格,这是一大惠民之举。这符合新时代的政策和需要。
虽说中国是坚持自己的发展道路,改革是中国自己的事情,但开放却必须要与世界沟通,是不能完全按照自己的意愿。也就是说,即使没美国不挑起贸易争端,中国也不得不与美国谈改革开放,毕竟目前的经济体系是由美国创立并主导的。不要说美国,即使是第二第三世界国家,也会对中国的“开放”进行讨价还价。这就是中国的平等互利、合作共赢的全球治理理念。
其实,中美经贸争端的爆发,绝非是偶然,也未必是特朗普一时的心血来潮,而是中国和世界发展进入新阶段的必然。中国的发展到了转型阶段,世界发展则正在进入大变革时代,美国同样面临改革与开放的压力。
回顾一下中国深化改革开放的“四大举措”就会发现,这一轮中美磋商的内容,与其说是围绕美国提出的八条要求(美八条)进行磋商谈判,还不如说是美国围绕中国改革开放的“四大举措”进行讨论谈判,或者说是美国针对中国的“四大举措”而回应了“美八条”。是中国的四十年发展成果给了美国人以巨大的压力,中国的深度改革开放决心和规划则给美国带来了更大的压力。从这一点来说,是美国在反击中国,特朗普说中国正在对美国进行经济入侵也不是一点没有道理。
如果说美国人因为中国四十年取得了巨大的成就而“后悔让中国入世”,那么就必然的要在中国新一轮的改革开放上下工夫。中美已经达成了不打贸易战的共识,也就意味着很大程度上认可了中国改革开放的“四大举措”。也就等于基本上认可了中国的市场经济地位。相信很快在这个方面就会达成共识。
这一次中美经贸磋商中,人们关注的焦点是中美能否爆发贸易战,关注的是谁吃亏吃占便宜。其实,最有趣的是市场经济问题。已往,美国指责中国最多的是中国不市场,而这一次,美国不但自己违背了市场经济原则,还一再要求的是中国强化计划指令。
中美贸易逆差的存在是三大原因造成的。一是,美国的经贸结构所决定的。美国的优势是高科技,但美国却对华实行高技术出口限制,就是中国没的买。二是市场经济机制所决定的。中国制造的是世界必须品,而中国制造的成本是美国不能相比的。这与中国政府的政策无关。三是中国借给美国的巨额外债。借中国的钱买中国货,这实际上是美国政府的补贴行为。可以说是美国政府首先违背了市场经济原则。也就是说,中美巨额的贸易差,正是美国政府的政策和市场经济规律所决定的。
回过头来,美国要求中国迅速缩小贸易逆差,就是要中国强行通过政府干预,而不是通过市场竞争来实现。这岂不是对中国计划经济的一种认可和默认?而中国正是要求美国通过世界经贸规则在WTO的框架内进行磋商讨论,中国要维护的恰恰是市场经济和WTO规则。这简直是笑话,难怪美国的西方盟友反对。其实,这里面恰恰折射出一个真理,西方价值观并不是这个世界的唯一,至少美国人自己打破了自己的价值观。
正是因为美国违背了WTO规则和市场经济规律,中国从一开始就站在了道德的高地。而中国的四大举措已经广被世界所认可和接受。也就意味着接下来的深化改革开放会更加的顺利。
总之,中国的“入世谈判”用了十五年的时间,可以说是艰难险阻。而这一次中美经贸磋商,可以说是惊心动迫,能阻止贸易战的发生,体现了中国政府的智慧。目前,正是中国深化改革开放的关键时期,也是中国真正进入世界市场经济体系的关键时期。中美经贸磋商成功的避免了打贸易战,标志着中国成功的抓住了机遇。相信接下来美国就会不得不承认中国的市场经济地位。用十五年的时间成功“入世”,而只用了百日就几乎基本成功“入市”,不仅是中国政府的政府高明,更是中国实力增强的体现。中国改革开放四十年已经取得了巨大的成就,随着新一轮改革开放的深入,也就意味着中国经济发展正在进入第二春。