最近,墨西哥有点忙,一边表态愿与中方携手,一边又默默对中国加征高额关税。
据新华网9月11日报道,墨西哥总统辛鲍姆日前在首都墨西哥城表示,墨方愿与中方携手持续提升两国关系水平。
辛鲍姆在接受中国新任驻墨西哥大使陈道江递交国书时积极评价墨中关系,表示两国经贸等各领域合作成果丰硕,墨方愿与中方携手,促进两国关系水平持续提升。
另一边,当地时间9月10日,墨西哥政府额宣布对未签署自由贸易协定的国家,包括中国、韩国、印度、俄罗斯等国的汽车征收和其他产品征收高达50%关税。在未签署协定的国家中,中国是墨西哥最大出口国,这一举动背后的深意值得探究。
左右互搏上演“骚操作”
这“左手握手,右手设限”的矛盾的举措折射出墨西哥在经济与外交上的深层纠结。
墨西哥这次法案,将涉及车、玩具、钢铁、纺织品和塑料制品等约1400项税目产品,其进口关税税率将提升到10%-50%,这些商品多数来自于亚洲国家,而中国又是在这些未签署协定的国家中墨西哥的最大出口国。
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从经济层面来看,中国是墨西哥全球第二大贸易伙伴,墨西哥是中国在拉美地区的第二大贸易伙伴,双方都是彼此重要的贸易伙伴。墨西哥对中国以及其他未签署贸易协定的国家采取措施调整,或许也有调整贸易结构,保护本土企业的目的。据墨西哥央行(BANXICO)数据显示,2024年中墨双边贸易额达1397.32亿美元,对中国出口99.37亿美元,同比下降1.20%,自中国进口1297.95亿美元,同比增长13.66%,华贸易逆差1198.58亿美元。贸易逆差或许给墨西哥国内相关产业和经济舆论带来了一定压力,加之美国施压的原因,给了墨西哥一个征收高额关税的时机。
在地缘政治方面,美国因素至关重要。自特朗普重返白宫后,多次以“移民”“芬太尼”等问题为借口威胁提高对墨西哥的关税,还推出所谓“对等关税”,并敦促墨西哥对中国进口商品提高关税。在这种施压下,墨西哥政府面临两难选择。一方面,墨西哥对美国市场存在高度依赖,美国市场占墨西哥出口的近一半,面临着美国的巨大压力;另一方面,墨西哥又希望维持自身外交政策的独立性,避免在被迫选边站,于是做出了这种左右脑互搏的政策操作。
辛鲍姆政府的意图很清晰,那就是在应对美国压力的同时,努力维系与中国的长期合作基础。墨西哥总统的对华的积极表态,是其基于国家利益和国际形势作出的自主战略选择,毕竟中国是墨西哥重要的贸易伙伴。但是在极度复杂的地缘和政治现实中,其自主性受到了很大的限制,加关税是对美国的 “妥协”,对华示好则是为了保留合作红利,本质上是对现实压力的应对,而非完全自主的战略布局。
后果恐怕很严重!
对于墨西哥对中国征收高额关税的行为,外交部发言人9月11日表示,中方始终倡导普惠包容的经济全球化,反对各种形式的单边主义、保护主义以及歧视性排他性措施,坚决反对在他人胁迫下以各种名目对华设限,损害中方的正当权益,我们会根据实际情况坚决维护自身权益。
这一表态立场很明确,传递了中方反对不公政策的反对态度,也为未来中墨对话留下了空间。墨西哥需要意识到,中方不会一味的接受损害中方的利益的行为。
而商务部发言人希望墨方慎之又慎,三思后行的表态,则进一步提醒了墨西哥征税的危险性。
虽然辛鲍姆总统表达提升两国关系水平的意愿,但要看墨西哥做什么,而不是说什么。或许其希望在应对美国压力的同时,保持与中国的合作关系,避免因贸易摩擦损害两国长期合作基础,但做出的实际举动却实在损害了中方利益,损害了两国的情谊。
未来,中墨关系走向取决于墨西哥如何在中美之间平衡外交与经济利益,这就要考验墨西哥的智慧。若过度迁就美国,可能错失中国市场与技术带来的发展机遇。真正的外交自主,从来不是 “左右逢源” 的话术,而应基于于互利共赢的合作实践。