蔡英文政府正式走马上任,如何力挽今年经济保一的危局,正引起国内外普遍正视。
曾经担任过主计长、财政部长的准阁揆林全,根据他所取得的信息数据,先为自己的就职上任,打了一剂预防针,直言2016年台湾经济势必保一不保,在全年GDP成长率只能达成0.84%的情况,整个国家经济前景,应该不太乐观。
弱势族群首当其冲
这说法一出,一般普罗大众,会立即大表关心的,则应该是,GDP成长停滞衰颓,会不会立即影响改变国民经济情境样态?升高生活费用成本?是否会因此全盘压垮前些年犹能勉强维系的小确幸呢?
面对当前窘境,除非蔡英文掌政后的2016下半年,提得出特效的对内投资、国民消费及对外贸易方面,各有高度积极的突破性跃升增进措施作为,否则,可以明确推断,直到2018年之前,台湾GDP成长,恐怕都难有太过乐观的前景可期。
不过,今年GDP保一失败的波及效应,就理论上讲,应该暂时不会肇致「一般在职在业的受薪阶级」(即人数众多的中产阶级)所得的立即降低,因为依照过去68年经济发展经验,台湾受薪阶级的薪资水平具有「一定的僵固性」,只会有「上升与停滞」或「留职停薪或裁员」,但从来不曾有过「减薪」状况。预计可预见未来,变化不大。
而在GDP成长保一不成情况下,最有可能遭遇到收入锐减挑战的,应该是「非中产阶级」之一般所谓「弱势族群」的个体户、自营作业者、农民、微型中小企业、小贩摊商等,其情形就像1973年及1979年两次能源危机冲击一样。
然则,这种保一失败,所可能肇致这些弱势的企业经营不善或停业倒闭情况,最可能引申相当大量「低阶劳动力」与「边际劳动力」的就业机会锐减,以及失业率提升,值得英全执政团队之预为防范。
而倘若在GDP保一失败之同时,又有了通货膨胀率及失业率的齐告挺升直上状况出现,才会立即撞击到国民经济与民间消费生活。不过,有一个潜在的社会民粹主张与索求,可能成长经济社会再挺起再复苏之强大反动势力,却值得新政府执政团队的注意与正视。在过往实证经验中,最典型的「台湾式吊诡」是,越是GDP低弱成长时期,越是理盲社会,民粹更加要求「必须让国内物价水平更低更廉」。
事实上,就在林全「打预防针式发言」以来这些天,既有诸多普罗大众开始大担忧「薪水缩水」「购买力不值钱」问题,甚至因为这样子的担心,以致大力要求「必须政府出面压低物价」「让小老百姓生活在经济萎缩时还能够过得去。」这样子的思维与论述,事实上既不合基本经济理则的因果关联,也早已与当下台湾经济情境现实政策需求,完全扞格不入。
过去这20几年,就是在政府财税政策及金融政策上,过度压抑物价,并使通货膨胀率长期偏低,以致成为今天台湾失去振作复苏动能的关键变量。而这也正是,为何先进经济社会会在2008年世界金融海啸后,积极推动采取共识行动,促使所有同侪国家政府,能够协力拉抬各国物价,务使各该国家通货膨胀率至少要超过2%以上的根本理由。
通货膨胀必要之恶
当一个社会不能接受适度水平以上通货膨胀率的「必要之恶」,则其经济社会再起复苏,回复活力繁荣的可能率,必将趋近于零。
而这样子的理则运作,岂不正好是台湾现况情境之所最必要吗?
让物价「有感向上涨一涨」,台湾内需市场才有再现活络的可能,台湾经济GDP成长率才有再恢复保三以上的可能;也就是说,唯有全体老百姓牺牲眼前小确幸,才有谋得台湾经济社会未来长期大幸福的可能。