到了这么长时间,加沙战争迟迟没有结束的迹象,以色列之前信誓旦旦要彻底消灭哈马斯,再不济也要把哈马斯彻底赶出加沙,但从现在的情况看,哈马斯依旧在加沙地带硬刚以色列。
打了1年多,对以色列不禁发出一个疑问:能打赢加沙战争吗?
此外以色列国内对于加沙战争胜利的定义标准有很大的分歧,从内塔尼亚胡本人的想法看,他将彻底消除哈马斯作为胜利的重要标准;但以色列社会可不这么看,他们将人质全部释放作为胜利的重要标准。以色列“人质及失踪家庭论坛”顾问与发言人巴瑞比在一场专访活动中明确表示:只要平民俘虏没回家,任何战果都称不上胜利。
(一)以色列国内对加沙战争的胜利标准评估不同
去年10月7日,哈马斯突袭以色列,导致1200人丧命,并绑架251名人质已超过13个月。以色列以此为由针对哈马斯所领导的加沙地区展开作战,战争爆发约50天,以、哈曾达成协议释放出101名平民俘虏。
根据先前人质协议,以色列军方负责把以色列平民人质从加沙战区带回到以色列本土,巴瑞比所属的“人质及失踪家庭论坛”则负责后续处置、联络家属工作。巴瑞比指出,先前曾有平民俘虏不幸遭到以军行动失误而射杀,但也有哈马斯一见到以军靠近时,立刻枪杀这些人质。不管如何,这都是悲剧。
近日台湾“风传媒”网站专访了巴瑞比,后者表示:“绝对多数的以色列人都希望遭哈马斯绑架110位人质能尽速平安回家,冬天快到了,这些人的健康、生活状况真的让人忧心。很希望以、哈尽速有协议,让所有人质平安返回以色列。”巴瑞比指出,目前仍有110名以色列平民俘虏,包含刚满1岁的小婴儿、86岁的长者仍被哈马斯绑架、滞留在加沙。
“人质及失踪家庭论坛”于11月13日发布报告指出,留置在加沙的人质因为缺乏食物、营养不良,有人体重已剩下一半,严峻冬季将让他们面临冻伤、感染等健康风险,同时心理承受压力过大,可能导致创伤后压力症候群、忧郁和焦虑,甚至引发轻生的想法。报告强调,若无法获得红十字会的探视或适当的医疗援助,这些人质的生命将面临严重威胁。
根据以色列电视台“第12频道”于11月15日发布的最新民调报告,针对“达成人质协议重要,还是继续加沙战争”的问题,多达69%受访者回复人质协议更重要,仅20%的表示继续战争更重要。
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以色列社会最关心的是让人质平安回家,内塔尼亚胡的想法则不同
另外,针对“加沙战争已爆发13个月,为什么迄今尚未达成释放剩余人质协议”的问题,52%的受访者认为是政治原因导致未能达成协议,36%的人表示,是其他实质原因导致未能达成协议。
很显然,以色列民众简单的希望背后有着政治人物的精密盘算。以色列总理内塔尼亚胡在11月17日与国防部、战略事务部、外交部、财政部首长举行闭门紧急会议。根据《以色列时报》报道,军方高层在这场会议中表示,哈马斯要求以色列从加沙撤军、结束战争,作为交还以色列人质的条件,而这是唯一让人质回家的唯一途径。
巴瑞比指出,以色列非常重视生命,只要这些仍滞留在加沙的人质无法返家,所有的战争成果都称不上胜利。
不过,内塔尼亚胡内阁的极右翼部长们仍坚持持续作战,以逼迫哈马斯释放所有以色列人质。极右翼、财政部长斯莫特里奇在会后表示,“为了让人质返家,我们(以色列)需要占领整个加沙北部,并明确告知哈马斯,若人质不能安全返回,我们将在那里永久行使以色列主权,加沙将失去三分之一的领土。”
《以色列时报》指出,尽管民调显示以色列多数民意是要求以色列政府想尽一切办法让所有以色列人质平安返家,但内塔尼亚胡与其极右翼内阁成员却持谨慎态度,拒绝哈马斯要求结束战争还交换人质的要求,表面上看似是担心达成类似协议将允许哈马斯继续存活,但更深层的质疑是,不继续作战,内塔尼亚胡与极右翼内阁将失去政治领导力。
显然,以色列国内对结束加沙战争的标准有很大的分歧,上层政治人物的思考维度和底层民众的关心议题完全不同。不过加沙战争打到现在,无论是以色列政治上层人物的目标,还是底层民众的期待均未达成,这就不禁令人质疑:以色列能打赢加沙战争吗?
日前美国《外交事务》杂志就当下的加沙战争发表了一篇文章,开头首先表示:现在加沙没有胜利的一方。
文章写道:目前的加沙战争并不是一场始于2023年10月7日的孤立冲突,战争开始后,尽管内塔尼亚胡政府不断发出一个又一个的军事胜利,包括“斩首”哈马斯高层,拿下某个重要军事据点等。但若以最终的目标、当下的进展和解救人质方面做研判,内塔尼亚胡政府最终能否获得完全胜利还是颇令人质疑。而且今年1月份,内塔尼亚胡在一场演讲中表示:“以色列正在与哈马斯分子作战,而不是巴勒斯坦人民”。将冲突简化为以色列和哈马斯之间的战斗,就是忽视了以色列正在对所有巴勒斯坦人发动不分青红皂白的战争现实。
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内塔尼亚胡的目标是要保住自己的权力
对战争的更准确理解必须考虑到其更广泛的背景。现在在加沙发生的事情是自1948年以色列建国和数十万巴勒斯坦人被驱逐出新国家领土以来塑造以色列-巴勒斯坦关系的更大冲突中的一场战斗。今天的斗争不能从那段历史和地理中抹去;在当前的战斗中占据上风并不等同于赢得更广泛的战争。若将以色列的临时战术成就错误地描述为战略胜利,显然不可取。
(二)以色列难言胜利
以色列政府有三个主要目标:找回所有人质,保护边境安全,摧毁哈马斯。为了赢得这样一场战争,以色列必须专注于摧毁哈马斯的军事和治理能力。内塔尼亚胡可能会期望以色列军队对哈马斯的军事目标发动精确打击,而以色列外交官则在政治外交层面极力孤立哈马斯。但另一个无法忽略的事实是以色列在加沙发动了一场大规模的破坏行动,袭击了该地区的平民;拆除其卫生、教育和社会基础设施;并摧毁其粮食生产、住所和饮用水来源。这些不分青红皂白的策略与最后真正的胜利其实存在脱节。
以色列的行动表明,它的真正目标是终止巴勒斯坦人对自决的渴望。随着加沙战火的肆虐,以色列极右翼政府的成员,如财政部长贝扎雷尔·斯莫特里奇,发誓要让犹太裔以色列人重新安置这片领土。国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔为以色列定居者横冲直撞约旦河西岸的巴勒斯坦村庄扫清了道路。以色列总理内塔尼亚胡本人否认了巴勒斯坦建国的任何可能性,并表示无论有没有哈马斯,都没有巴勒斯坦的未来。
以色列立法机构于2018年通过的《基本法》明确规定了这一点:只有犹太人在包括约旦河西岸和加沙在内的领土上享有自决权。
最近,以色列议会禁止联合国巴勒斯坦难民机构近东救济工程处在约旦河西岸和加沙开展行动,这不仅加深了人道主义危机,还旨在使巴勒斯坦人的难民身份和对他们原始家园和土地的要求失去合法性。尽管以色列政府坚称并非如此,但以色列政府在过去一年中已经表明,其最终目标不是哈马斯,而是巴勒斯坦抵抗占领和征服的意愿。它实际上是对政治问题采取军事解决方案。以色列远非走向胜利,而是在该地区变得越来越不安全,国内越来越不稳定,而且巴以问题很可能将看不到结束的尽头。从这一点看,以色列根本谈不上所谓的胜利。
若单论以色列政府所依赖的成功衡量标准,战争进展并不顺利。对于三个目标:解救人质、边境安全和消灭哈马斯,以色列声称已经取得了重大进展,但证据表明并非如此。此外,以色列所取得的进步为追求胜利而降低道德标准提供了一个令人不安的先例。
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以色列在加沙制造了很大的人道主义危机,外界对以色列的压力很大
10月7日被哈马斯和其他武装团体劫持的251名人质中,绝大多数人质活着返回以色列,并于2023年11月通过外交谈判找到。以色列政府坚称是军事力量迫使了这些让步。但真实情况并非如此:2023年10月,哈马斯发表声明,提出归还所有平民人质,以换取释放所有被关押在以色列的巴勒斯坦人并结束敌对行动。与此同时,以色列的军事行动杀死的人质比他们解救的人质还多,正在进行的行动威胁着留在加沙的人的生命。8月下旬,哈马斯在以色列军队到达之前不久杀死了6名以色列人质,这凸显了谈判而不是使用武力来确保他们获释的必要性,而且谈判得到了大多数以色列人的支持。
诚然,目前以色列与加沙的边界比战前更安全,但这只是因为加沙境内的军事行动正在遏制跨境威胁。但真实情况并非如此,哈马斯仍然能够卷土重来,他们依旧在不断袭击以色列军队,该组织继续向以色列境内发射火箭弹,最关键是,以色列在加沙制造的人道主义危机为哈马斯提供了卷土重来的土壤。到了战后,以色列在可预见的未来随时都会陷入复杂的平叛运动。
而且以色列的其他边界已经变得不那么安全。5月,两名埃及士兵在越过边境与以色列军队的小规模冲突中丧生。尽管埃及仍然致力于两国的和平协议,但其确保西奈半岛与以色列边境安全的能力越来越脆弱。在以色列北部边境,以色列与真主党和其他武装团体之间的日常冲突已导致80000多名以色列平民和100万黎巴嫩人流离失所。尽管以色列给黎巴嫩南部部分地区留下了类似加沙的破坏,但没有阻止真主党向以色列发射火箭弹。对以色列的袭击也来自更远的地方,包括伊朗和也门的胡塞武装。
最后,正如大多数观察家所显而易见的那样,以色列无法摆脱哈马斯和其他巴勒斯坦武装派别构成的威胁。这是一场根深蒂固的巴勒斯坦运动,仅靠消灭其武装派别是无法消灭的。正如政治学家罗伯特·帕普6月在《外交事务》杂志上指出的那样,以色列对军事工具,特别是空中力量的依赖,使哈马斯比10月7日之前更受欢迎,这反过来又使以色列最终的战略失败的可能性更大。
在以色列持续轰炸十多个月后,哈马斯仍然是加沙的“主要政治力量”。该组织现在在该地区也很受欢迎:10月7日袭击发生几个月后,阿拉伯研究和政策研究中心在16个阿拉伯国家进行的一项民意调查显示,近70%的受访者表示支持哈马斯。
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加沙战争,以色列军事能力虽强,但难言胜利
以色列暗杀哈马斯领导人叶海亚·辛瓦尔、穆罕默德·戴夫和伊斯梅尔·哈尼耶以及真主党领导人哈桑·纳斯鲁拉的成功,本应为以色列提供一个很好的台阶,然后按照美国的鼓励,通过有利条件的谈判结束加沙军事行动。相反,以色列继续无情的攻击,并且仍在阻止加沙北部的援助运送,那里仍有大约400000名巴勒斯坦人,所有这些都表明以色列的最终目标可能是减少该地区的人口。在北部,与真主党的斗争已经升级。以色列入侵黎巴嫩已导致100万人流离失所,并摧毁了该国南部的部分地区,这将给以色列带来进一步的不稳定,而不是安全。
以色列的胜利途径是一种造成大量平民伤害的战争方法。加沙卫生部估计死亡人数超过43000人,约占该地区人口的2%。美国国际开发署8月报告说,加沙96%的人口面临饥荒的高风险。
以色列军队系统性地无视国际法的基本原则,不顾对平民造成的可预见和不成比例的伤害,一再发动袭击。以色列军队甚至还在没有事先警告或安全区的情况下,直接攻击平民和他们生存所必需的基础设施。
内塔尼亚胡本人希望能够在战后控制加沙,但加沙的巴勒斯坦人绝不会答应,走出这个泥潭的唯一途径是立即停火、不受限制地提供人道主义援助、释放以色列俘虏以换取被以色列拘留的巴勒斯坦俘虏(其中许多人被非法关押,未经指控或审判,遭受虐待和酷刑),以及迈向公正和持久的政治解决方案,承认巴勒斯坦人对自决的渴望。
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解决巴以问题的关键路径还是实现两国方案
前联合国维和人员菲利普·温斯洛在2007年出版了一本关于巴以冲突的书,书名是《我们的胜利是看到你受苦》。根据这个定义,也许以色列在军事层面确实是“胜利”。但这样的胜利很难持久。