占豪:南海已今非昔比 中国不手软
2016-03-28 09:46:20



大家都知道,3月19日印尼和中国在南海领海又开始起争端了。事情大概经过是这样的,中国渔民在自己传统海域捕鱼,印尼海警船在九段线内中国的传统渔场域抓扣我渔民,然后试图带走船只。结果,中国海警船接到求援信号后,反应非常快,海警船以25节的速度追击印尼海警船,并在纳土纳群岛附近截住了印尼海警船(有种说法是中国海警船与印尼海警船发生了撞击),要求印尼海警30分钟内放船。印尼海警迫于压力,丢下中国渔船狼狈逃窜,但带走了我国8个渔民。

对该事件,中方要求印尼赶紧放回中国渔民,同时为维护两国关系不要公开,但印尼还是对中国进行外交强烈抗议,并照会了中国驻印尼大使。中国外交部发言人在记者会上明确表示:中国渔船正在中国传统捕鱼海域正常活动。3月19日,有关渔船遭到印尼武装船只的攻击、骚扰,中国海警船前往协助。中方要求印尼方面立刻释放被扣押的中国渔民,保证他们的人身安全。

自佐科上台后,印尼在南海的海洋执法很强硬,炸毁了很多越南等国的渔船。佐科在海洋渔业执法的强硬主要是为了讨好国内的渔民,试图以左派强硬的形象来争取更大的支持。而且,他选的这个分管渔业的部长也是个强硬角色。这位分管渔业的女部长名叫苏西,在印尼是一个传奇人物。她卖鱼出身,从卖鱼开始将企业逐渐做大,后来又做了一家航空公司。她上任渔业部长后就采取了强硬手段,特别是针对南海其它国家如越南、马来西亚、菲律宾等更是强硬无比。

之前,印尼也发生过抓扣中国渔船的情况(不过主要是在印尼的海域,已经超出南海范围),后来也基本解决了,并未影响两国关系。但是,2015年印尼突然提出纳土纳群岛的主权问题,中国也很明确,中国对纳土纳群岛没有主权声索,印尼对南沙也没有主权声索,两国不存在领土争端。而那次印尼提出中国没有声索的原因也是别有目的的,其最重要的目的就是要测试中国的态度,同时借中国之口来确立纳土纳群岛属于印尼的国际承认。而佐科政府最近之所以对中国突然如“碰瓷”一样强硬,原因有三:

一、佐科政府想加入美国主导的TPP。

印尼在南海问题上过去几年一直是事不关己的态度,这和中印尼的经济深化合作是分不开的。印尼在中美南海角力的时候选择旁观而非参与,这是过去印尼政府的态度。但是,佐科政府上台后,态度就发生了变化,特别是美国推动TPP后佐科政府想加入TPP谈判,所以就想借与中国的摩擦以获得美国的垂青。说白了,就是想借助中美较量来玩平衡游戏。

二、印尼政府想介入南海争端以图提升自己的影响力。

南海争端愈演愈烈,过去主要是美国怂恿他国,印尼不受怂恿没有介入,参与国主要是越南和菲律宾。但是,佐科上台后明显有改善与美国关系,并试图介入南海争端的迹象。在佐科政府看来,随着美国自己赤膊上阵,印尼的介入能提高印尼的话语权和影响力。

三、印尼政府试图在领海问题上从中国揩油。

中国承认纳土纳群岛属于印尼,那么印尼就可以以此为基础划专属经济区了。但是,纳土纳群岛距离南沙很近,这么一划就划到中国领海了,中国当然不愿意。所以,印尼为了确立自己的管辖权,就在南海中国传统渔船抓中国渔民。然而,现在中国也已经不是过去的中国,有大量的海警船在护渔,而且中国的船速度更快、吨位更大,所以这次印尼海警船在抓了中国渔民后被追上了,不得已丢下渔船跑了。

很显然,未来印尼在南海还会继续找事,中国也只能积极应对。不过,未来随着我国南沙群岛岛礁建设,时间依然在中国这边,到时候越来越多的护渔海警船对我国渔民会有越来越强的保护能力。

那么,在该事件发生后,就传出马来西亚要派军舰对付中国渔船的消息。马来西亚为何紧跟着印尼就有行动?原因也有三个方面:

一是马来西亚对纳土纳群岛有领土声索,所以印尼在纳土纳群岛的管辖权一直让马来西亚不爽,而中国又承认了,这让马来西亚更加不爽。所以,马来西亚也想显示自己对相关海域的管辖权。

二是马来西亚在南海态度最近一年也有微妙变化,这些变化都源于美国在南海的赤膊上阵和横冲直撞,特别是美国在菲律宾加强军事存在让南海一些国家有了底气。

三是中马同样有岛礁争端,虽然中马岛礁争端一直比较弱,但马来西亚占据着中国五个礁体和1个暗沙,中国在南沙的基础设施建设也让马来西亚心里打鼓。

其实,对于这些小国的态度变化,中国正常应对即可,没什么大不了的,中国在南海的实力越来越强,中国实力越强维权能力越强,一切争端不回到谈判桌再想像以前那样侵占中国的海洋权益已经不可能了。