无论美国服不服，这一场博弈美国都输了！

现如今，美军已逃命般完全撤离了阿富汗。美国甚至为了维持在阿富汗那点残存的尊严，不得不直接与阿富汗塔利班政府对话。很显然，双方没有太多话可说，也难有共识。双方的谈判内容，无非是塔利班向美国要钱，美国不给，然后不欢而散的格局。

中俄现在就不同了，美国撤离后，在阿富汗问题上，中俄已经坐庄了！

早在9月21日至22日，中国、俄罗斯、巴基斯坦三国的阿富汗问题特使就受阿富汗塔利班方面的邀请访问了喀布尔，并会见了其代理总理哈桑、代理外长穆塔基、代理财长巴德里及其他高级官员。


为什么塔利班只邀请中国、俄罗斯和巴基斯坦三国？

答案其实很简单，中国是阿富汗最大邻国，也是阿富汗塔利班政府在经济上必须依靠的对象，塔利班未来要想稳住政权并发展经济，与中国搞好关系是必要前提。在阿富汗塔利班刚刚接管政权，也只有中国雪中送炭援助了2亿人民币。当然，阿富汗塔利班政权也够意思，中国在阿富汗的利益毫发无伤。

巴基斯坦是阿富汗塔利班长期的最重要支持者之一，早在上世纪90年代塔利班第一次掌握阿富汗政权，背后就是巴基斯坦的大力支持。再考虑到巴基斯坦是阿富汗的重要邻国，巴对阿富汗塔利班又有很强的影响力，所以邀请巴基斯坦是非常正常的。

至于俄罗斯，塔利班当然也是绕不开的，可能对塔利班有好的国家中，除了中国也只有俄罗斯能对中亚、中东有强大话语权，再加上俄罗斯至今依然把塔利班列入恐怖主义名单，所以邀请俄罗斯也是必走一步。

对阿富汗来说，东边需要与中国搞好关系，南边需要和巴基斯坦搞好关系，北边其他中亚邻国都是俄罗斯的“小弟”，再加上俄罗斯的政治军事影响力，所以阿富汗塔利班必须得邀请俄罗斯。这次会晤，三国特使不但会晤了塔利班临时政府的官员，也会晤了阿富汗前总统卡尔扎伊和前民族和解高级委员会主席阿卜杜拉。很显然，三国在阿富汗的重大问题上是有明确共识的。



关于阿富汗问题，最初是中国、俄罗斯、巴基斯坦三国组成了中俄巴三方阿富汗问题特使会议，这其实就已经开始是解决阿富汗问题的最核心的框架了。接着，基于三国的沟通协调，在俄罗斯的主持下，又建立了一个阿富汗问题“莫斯科模式”会议。

那么，什么是“莫斯科模式”会议呢？就是把包括中亚五国、中国、巴基斯坦、印度、美国、伊朗、俄罗斯和阿富汗冲突各方全部拉在一起谈，说白了就是俄罗斯支桌子，大家坐在一起谈出共识。

谈出什么共识？就是大家最终通过谈判，谈出来关于阿富汗塔利班政府需要做到哪些条件，国际社会才会承认其合法地位。这个会议，由于是俄罗斯主场，所以美国好像是打酱油的。正是基于这个原因，美国才自己先与阿富汗塔利班政府先进行了一轮对话，结果大家不欢而散，最后白宫找个理由说没空不来了。

于是，我们看到，这个会议就成了俄罗斯主场，中国背后大力支持，包括中亚五国、伊朗、巴基斯坦和印度与阿富汗冲突各方一起谈的会议，这个会议的目的就是要谈出一个符合各方利益的共识出来。当然，这个共识的基本框架主要来自于中国和俄罗斯。

至于阿富汗塔利班政府，对于参不参加这次会议一直是犹豫的。不参加？不太可能，因为参与的这些国家如果联手封锁阿富汗，塔利班受不了，所以必须参加；参加，的确又很难受，因为这个平台可不是塔利班说了算，阿富汗塔利班政府如果想获得国际社会承认，这次会议的参与各方是否认可酒是关键。而要获得参与各方的认可，阿富汗塔利班务必要做到这一会议提出的基本框架。


那么，这一会议的基本框架最核心的部分是什么呢？总的来看，主要分为三部分：

一、必须建立包容性政府

其实，阿富汗如果想获得周边国家的承认，就必须得得到中国与俄罗斯的认可，而无论是俄罗斯还是中国，都把建立包容性政府作为承认阿富汗塔利班政权的前提条件。

为什么一定要建立包容性政府？

答案很简单，阿富汗只有建立了包括各民族、各党派势力的包容性政府，内部利益才能真正有效调和，阿富汗才具备了真正和平发展的基础。否则，哪怕美军撤离了，内部也还是会继续打，打来打去不但经济凋敝民不聊生，还会继续是恐怖主义的温床，会对周边邻国构成持续威胁，谁又会承认一个这样的国家呢？



反过来，如果阿富汗塔利班政府答应构建包容性政府，那么阿富汗内部实现了和解，周边国家再在经济上、安全上加以帮助，那么阿富汗就能具备和平发展的环境，这不但对阿富汗是有利的，对周边邻国都是有利的，大家也当然会更加积极地承认。

因此，包容性政府是前提条件，阿富汗塔利班政府逃不掉。

那么，现在阿富汗塔利班政府是什么态度呢？

据海外网报道，俄罗斯外长拉夫罗夫在10月20日于莫斯科举行的阿富汗问题高级别会议上表示，在阿富汗实现可持续和平的任务仍然很重要。俄罗斯方面认为解决问题的关键在于组建一个真正具有包容性的政府，该政府将真正反映阿国内所有民族和政治力量的利益。但俄罗斯官员表示，会议不会讨论承认塔利班政权的问题。

由此我们可以看出，建立包容性政府是阿富汗塔利班政府获得国际社会承认的最重要前提，否则会议连讨论承认塔利班政权的议程都没有。


然而，显然阿富汗塔利班临时政府并不这么认为。与会的阿富汗临时政府第二副总理哈纳菲发言呼吁国际社会承认阿富汗现政府。他说，事实证明，压力不是获得结果的可行选择。哈纳菲表示，阿富汗现任政府具有包容性，前政府的50万多名雇员仍在政府工作。他还呼吁国际社会提供人道主义援助，以帮助阿富汗实现“复兴与和平”。



阿富汗塔利班临时政府的意思是，政府雇员都在就是包容性了，这显然是曲解了国际社会的意思，所以按照阿富汗临时政府现在的态度，他还不可能获得国际社会承认，当然也就不会获得国际上对其政权的承认。至于人道主义援助，恐怕也很难有国家真正会广泛响应塔利班。


二、必须与恐怖组织实现彻底切割

阿富汗塔利班临时政府必须与恐怖主义彻底切割，否则不可能获得国际社会承认。那么，阿富汗塔利班临时政府到底与恐怖之做了切割没有呢？

种种迹象表明，现在阿塔临时政府已经与伊斯兰国的阿富汗分支势不两立，伊斯兰国频频制造恐怖袭击事件，已对塔利班临时政府构成了严重的安全挑战。

但是，毫无疑问塔利班在这方面还未能达到令国际社会满意的程度，也就是说塔利班在于恐怖组织的彻底切割方面还有不少工作要做。当然，现在塔利班还没有完全理清思路。


三、必须融入地方安全框架并积极反恐、打击贩毒等犯罪

阿富汗过去20年都是异常状态，属于被占领状态，所以并非正常国家。现在，美军撤离了，阿富汗塔利班重新掌握政权。基于这种情况，阿富汗塔利班需要在建立包容性政府基础上获得国际承认，尔后严厉打击贩毒等犯罪，同时再融入到地方安全框架中，这样的阿富汗才能真正变成正常国家。

毫无疑问，现在阿富汗塔利班还是不希望与各方势力分享权力的，但如果不建立包容性政府，未来阿富汗政权的前景并不光明。不过，从形势上看，阿富汗塔利班并没有更多其它选择。接下来，无论塔利班是否愿意，都得做好接受国际社会的条件，否则塔利班将会面临一个问题极其严重的烂摊子，其政权将并不稳定，内战依然可能开打。

当然，无论如何，美国在阿富汗这一轮为期20年的博弈中是彻底输了，不但损失了数万亿美元，更重要的是美国的势力被从阿富汗被彻底清除出去了，也就是说美国的军事势力在中亚已经不存在了。与此同时，从美国的视角来看，也的确因为深陷阿富汗战争泥潭而无法抽身，如今陷身旋涡。