中越联合声明刺痛了谁的神经?
2015-11-08 18:54:24



应越南共产党中央委员会总书记阮富仲、越南社会主义共和国主席张晋创邀请,中国共产党中央委员会总书记、中华人民共和国主席习近平于2015年11月5日至6日对越南进行国事访问。习近平主席访问越南,不仅受到了越南方面的热烈欢迎和隆重款待,而且还取得了丰硕的成果,中越两国很快发表了《中越联合声明》。在这里我就不引用全文,读者朋友可通过媒体阅览声明内容。其中有两点值得特别关注,分别是: 七、双方就海上问题坦诚交换意见,强调恪守两党两国领导人达成的重要共识,认真落实《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》,用好中越政府边界谈判机制,坚持通过友好协商和谈判,寻求双方均能接受的基本和长久解决办法,积极探讨不影响各自立场和主张的过渡性解决办法,包括积极研究和商谈共同开发问题。双方宣布于2015年12月中旬启动北部湾湾口外海域共同考察海上实地作业,认为这是双方开展海上合作的重要开端。双方将稳步推进北部湾湾口外海域划界谈判并积极推进该海域的共同开发,同意加大湾口外海域工作组谈判力度,继续推进海上共同开发磋商工作组工作,加强低敏感领域合作,宣布启动中越长江三角洲与红河三角洲全新世沉积演化对比合作研究项目。双方同意共同管控好海上分歧,全面有效落实《南海各方行为宣言》(DOC),推动在协商一致的基础上早日达成“南海行为准则”(COC),不采取使争议复杂化、扩大化的行动,及时妥善处理出现的问题,维护中越关系大局以及南海和平稳定。八、越方重申坚定奉行一个中国政策,支持两岸关系和平发展与中国统一大业,坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。越南不同台湾发展任何官方关系。中方对此表示赞赏。
这是近年来,中越两国第二次发表的联合声明,无疑有利于台海、南海问题的解决。前不久,美国前太平洋司令斯科特·斯威夫特和国防部长卡特先后访问过越南,企图租借越南的金兰湾海军基地以遏制中国,日本首相安倍晋三也于最近访问过越南,提出了同样的要求,试图深度介入南海争端,但都没有成功。美国军舰巡航南海,虽然得到了菲律宾的响应,但越南并没有跟随,这就说明越南在南海的问题上倾向于和中国协商解决,而不希望南海局势复杂化。越南的态度和这次《中越联合声明》的发表自然会刺痛某些国家的神经。
2011年10月,越南共产党中央总书记阮富仲访华期间,两国发表了《中越联合声明》,这也是近年来的第一次《中越联合声明》,看一看当时某些国家的反应,就不难意会这第二次的《中越联合声明》发表后会刺痛哪些国家的神经。
菲印对中越声明反应复杂
中国和越南最近签署的有关协商解决南海领土争端的协议和联合声明让一些国家十分关注。菲律宾总统阿基诺三世抗议称,中越双边协议没有“全面解决纠纷”,应通过东盟多边协商来解决。印度媒体则一方面纠结于和越南在南海开采油气的前景,一方面为越南的两难处境“担忧”。《印度时报》16日报道称,越南共产党中央总书记阮富仲访华期间,两国发表了《中越联合声明》,“这暗示出北京方面正在施压要求河内方面取消与印度在南海争议地区联合开发的计划。”报道还引述《中国能源报》的相关文章认为,中国实际上是在“警告印度企业不得介入南海争议地区”。报道还指出,中方似乎将此前在南海主权问题上对越南的强硬立场有所放低,准备与越方商谈争议细节和解决方案。该报17日再次刊文认为,越南或许正在考虑“碍于中方的压力,是否应当放弃原先与印度公司签订的联合开发计划。”但文章也指出,很显然,越南正处于一个“两难境地”,因为倘若真的取消与印度联合开发的合同,可能会给越南与其他国家能源合作计划带来负面影响。但如果无视来自其最大贸易伙伴中国的压力,也不是一件容易的事。     
印度加尔各答《电讯报》17日报道称,印度分析人士认为,一些中方媒体的报道或许反映出中国要求,但不应将这些报道实实在在地当做中国政府的立场进行宣传。他们坚持认为,印度不应放弃原有的联合开发计划。报道说,当前中印两国对于能源的需求都非常渴望,这就使得两国在世界上一些地方出现竞争或是合作的局面。     
《菲律宾每日问询报》称,中国和越南签署的协议是中越两国改善关系的最新一步。不过,菲律宾总统却很受“震动”。据《菲律宾星报》16日报道,菲律宾总统阿基诺在与菲律宾外国记者会举行的论坛期间,呼吁有关南沙群岛的问题应该通过多边方式,而不是双边讨论来解决。他还称“将同即将到访的越南国家主席张晋创讨论这个问题”。阿基诺说:“不过,关于中国在南海的九段线,与联合国海洋法公约不协调的基本问题仍存在。我认为重点是我们不让局势升级至最终要以冲突来解决问题。”  同时,阿基诺仍沉迷于第三方为其撑腰谋取南海利益的美梦中。   据美联社报道,17日上午,约3000名菲律宾和美国海军士兵在菲律宾展开为期两周的演习。美国海军一名军官表示,并不以中国或任何其他国家作为假想敌。菲律宾军方发言人说,美国和菲律宾海军陆战队将进行一次仿真突袭,目标是攻占菲律宾西部巴拉望省与中国南海相对的“敌方海滩”。     
针对菲律宾等国的反应,中国外交部发言人刘为民17日表示,中国与越南通过谈判解决两国之间的海上争议与第三方无关,希望第三国尊重当事国通过双边谈判解决相互间争议的努力。对于菲律宾方面希望通过多边方式而不是双边讨论来解决南海争议。刘为民表示,中国与菲律宾之间的海上争议也只能通过中菲直接谈判解决,“菲方对这一立场是清楚的”。将南海问题拿到多边场合讨论无助于争议的解决,只会使问题复杂化。(