美军闯西沙,不仅要拦截中国南海策略,把围堵中国的前沿从南沙北推到离中国大陆更近的西沙,而且要把越南培植成南海挑事的新先锋,怂恿台湾新政权在南海主权问题上闭嘴。美军的行动不是简单地为了向政府讨军费,而是在谋求让南海渐成国际公海的变局。中国要破局,首先得认清美国藏而不露的战略野心。
美军擅闯西沙,谋求“一箭三雕”效果
主持人
马上连线特约评论员陈冰先生。陈先生,美国军舰闯了南沙后现在又闯西沙,擅进中建岛,你认为美国在打怎样的算盘?
陈 冰
说美国“打算盘”可能轻了,应该说美国在怎样布局。如同你观察到的,过去两次美军在南海的动作,都在南沙岛礁及附近海域、空域,但这次向北推移,到了西沙群岛,美军驱逐舰直接进入到了中建岛12海里范围内。看看中建岛的地理位置,距离三沙市首府永兴岛178公里,北距海南岛400 公里,快到中国家门口了,也是离越南最近的岛,可以说战略位置超重要,挑衅意味非常明显。
为什么美国要选择中建岛作为挑事的地点,我认为是发起 “一箭三雕”的挑衅:
第一是挑衅中国的南海策略,当美国无法阻止中国南海的岛礁设施建设后,要把与中国对抗的前线向北推移到西沙群岛,开辟第二战场,在距离中国大陆更近的地方摆开拦截姿态。
第二是挑衅中国与越南的关系,要给越南再添一把火。越共新的领导层,被美国视为亲中派,因此要挑拨离间,在距离越南比较近的中建岛挑衅,目的是让越南回忆西沙海战往事,不要与中国走得太近。要知道,中建岛的实际控制权,中国正是在西沙海战中从越南手中夺回的,越南始终认为中建岛属于中越争议地带。因此美国军舰通过后,越南外交部发言人一边说尊重无害通过,一边重申越南在西沙拥有主权。联想到连任的越共总书记曾把印度拉进来建立南海监视中心,美国军舰这次到中建岛12海里范围内,显然是挑起中越之间的西沙纷争,破坏中越关系。
第三挑衅的是中国大陆与台湾的关系。马英九登上南沙的太平岛让美国很不高兴,于是美国军舰直接到西沙的中建岛,分明在挑拨两岸关系,既给国民党下马威,也鼓励即将执政的民进党敢于和大陆对抗,不要配合中国大陆的南海政策。
我个人认为,美国军舰闯进西沙挑衅,是美国进一步介入南海问题的第一步,今后还会有更多的动作,要把南海风浪从南沙推进到西沙。
中国文武双全应对美国挑衅
主持人
中国对美军闯南海的警告一次比一次严厉,你认为中美会不会在南海擦枪走火?为什么中国国防部的反应比外交部更强硬?
陈 冰
美军闯南海,一次比一次过分,中国的反应也就一次比一次强硬。去年10月,美国军舰“拉森号”进入南沙岛礁附近水域,中国指责美国“极度不负责任”,中国海军依法予以警告,并宣誓中国将坚决应对任何国家的蓄意挑衅。
去年12月,美军B-52轰炸机飞到南沙的华阳礁2海里范围,中国国防部严厉批评美军是“严重的军事挑衅”,外交部表示中国已向美国提出严正交涉。
而这次美军军舰进入中建岛12海里范围内,中国驻美大使指责美军行为是“非常严重的政治和军事挑衅”,中国国防部说美国此举是“严重违法行为”,中国守岛部队和海军舰机迅速予以警告驱离。中国外交部说美军行为违犯中国法律,希望美国多做有利于中美互信和地区和平稳定的事。非常严重的挑衅,严重违法行为,立刻驱离,这些词汇本身带着火药味,那么下次美军还这么张狂,目中无人,不排除中美两军之间发生擦枪走火,不排除军舰、战机碰撞。不是中国不忍耐,不顾全大局,而是美国在逼得中国没退路,必须作出强硬反制。这样的事,在2001年就发生过。去年也发生过中美军机近距离舞蹈的危险动作。
那么,为什么中国国防部比外交部显得更强硬?这没有什么可过度解读的,是国际上的通行惯例。在对外关系上,讲究文武双全。国防部和外交部分别是一武一文,武的总比文的要强硬,这和美国五角大楼和国务院是一样的。武装力量强大,就能为外交和政治解决问题提供支撑。军力弱小,外交就没法强硬。
把南海的“岛”说成“礁”旨在隐形公海化
主持人
美国、菲律宾一直设法把中国南海里的岛说成是“礁”,包括南海最大的岛屿太平岛,美菲都说成是“岩礁”,你认为他们的用心何在?
陈 冰
美菲这样信口雌黄,闭着眼睛说瞎话,我想有两个目的。一是小目的,菲律宾向国际仲裁法庭诬告中国抢占南海岛礁,应该按照国际海洋法公约重新确认海域划分及主权归属。但是,国际海洋法中所说的有关领海、专属经济区等划分,中心点是岛屿,是陆地,如果太平岛、中建岛、永兴岛都成了礁,那么菲律宾、越南等南海周边国家,就把中国的祖地南海给基本瓜分完了。所以他们把要把南海的“岛”,说成是“礁”,从而希望国家仲裁法庭按照菲律宾的意愿判决。如果法庭真不顾历史渊源,不顾现实属性,把岛按照礁来判决,即便中国不承可,也会以讹传讹,形成错误的舆论,使得南海问题更加复杂化。
二是大目标,美国想把与中国有争端的南海国家勾连起来,让中国南海成为国际公海,形成对中国主权领土的压缩,制约中国的深海战略。因此我们看到,美国对菲律宾的所谓法律途径予以支持,美国对南海主权不持立场,并不是要在争议双方保持平衡,或者害怕中国做出强烈反应,而是有意要把南海向公海方向推。公海,当然在主权归属上就没法持立场。美国不加入国际海洋法公约,但想借用他国之手,用海洋法来淡化甚至抹掉中国的南海主权声索,用心险恶,藏而不露,是很值得中国警觉和研究的。
中国必破美国在南海设的局
主持人
中方美国军舰闯西沙是严重的政治和军事挑衅,军事挑衅可以理解,如何理解政治挑衅?你刚说美国开始对中国南海布局,究竟在布什么样的局?
陈 冰
美国对待自己的战略对手,一般有三种策略,一是直接的武力攻击,二是和平演变,三是进行先经济后军事的围堵。对于自己一口吃不下的庞然大物,一般采取第三种策略,比如对待冷战后的俄罗斯,先是制造经济困局,接着就是北约东扩,逐渐缩俄罗斯的战略空间和影响力。
那么对待世界第二大经济体中国,美国也会采取类似的策略,目的是消弱中国的影响力,再平衡亚洲就是美国制约中国的战略,就是从南海入手。今年中国的经济遇到一定困难,美国的主流观点认为,中国经济下行可能引发新一轮世界衰退,中国经济增长有可能转缓,再加上中国正在进行军改,改革到位还需一段时间,因此美国便图谋在军事上压缩中国的空间,南海就是首选。
美国最能显示自己能耐的,就是设法阻止中国的岛礁设施建设,把南海争端扩大化,向靠中国大陆距离近的地段推进。把反对中国南海建设的国家,从菲律宾为主向北推到越南为主,设法把越南扶植成抵制中国南海建设的新的领头羊。美国对越共领导层变更非常关注,就是看有没有机会。现在他们认为形势似乎对自己不利,就用军舰进犯中建岛来拉拢越南,要越南“入伙”。美军太平洋司令部所说的要增加南海巡航力度,部署航母舰队,是出于战略考虑,而不是简单地向政府所要军费。另外,今年是美国大选年,美军在南海的行动强加,必然引发中美间的争端。争吵越大,大选就越可能把南海问题当做焦点话题辩论,这样奥巴马的“再平衡亚洲”战略就会被继任者所接手,所强化。我想这就是美国在南海设的局,也就是对中国严重的政治和军事挑衅。中国肯定要破这个局的,南海祖权是不容挑衅的。