据观察者网报道，中国举办的第十届全球和平论坛上，美俄英法四国驻华大使均出席参与并发表各自观点，俄乌冲突和联合国框架成为俄与美西方交锋的重点内容。在联合国机制变革这一事项上，俄驻华大使杰尼索夫发言指出，俄罗斯支持联合国安理会面向更多亚洲、拉美、非洲国家进行扩员，以使安理会更加民主。

图片

杰尼索夫指出，西方的外交同僚们试图将安理会转变为西方的一言堂，俄罗斯赞成巴西、印度等成为新的常任理事国，不赞成日本、德国入常，因为那无法改变西方在安理会过度寻求权力的现状。

“五常”有可能变为“六常”，俄驻华大使在发言中着重点名了俄罗斯支持巴西、印度成为联合国常任理事国，而相比于巴西，印度在寻求成为常任理事国上更为高调，也多次传出有望成为常任理事国的消息。出于各类目的，美俄英法四国均曾表态赞成印度入常，印度入常似乎只等中国表态赞成。但实际情况，并非如此。

印度作为全球发展中大国，在印度洋及南亚事务中发挥着十分重要的作用，美俄英法也均出于各自考量向印度做出过支持其入常的示好表态，但结果往往是各国轮流以“一票否决”将印度挡在安理会之外。除各国自身的利益考量外，印度国力尚不能支撑起常任理事国地位，是更为重要的因素。

图片

安理会五大常任理事国构建了联合国机制的基石，五国也是为二战胜利做出贡献的主要国家。印度想要成为常任理事国，为全球发展做出巨大贡献、在重大行业领域引领全球发展，是必不可少的事项，在这方面，印度不论是科技发展还是工业水平、金融自主、民生建设等各方面，都有着大量工作要做。

印度是全球“不结盟运动”的领军国家，但在国防、工业、经济、金融、科技方面，印度尚不能称得上“独立”，这决定了言语上支持印度入常的美俄英法，恐怕均并不认为印度有足够的话语权在安理会建立地位。

而在俄罗斯与美西方全面决裂的情况下，印度成为俄罗斯竭力争取的重要力量。全球金融、能源危机迭起的情况下，俄印关系也正以双方能源合作为代表快速发展。

印度最近几月自俄原油进口同比增幅为30-50倍，俄罗斯已成为印度第一大原油进口来源，印度又以入常作为提升自身地位的一大目标，这样的情况下俄驻华大使发声支持印度入常，确有联合印度、巴西为代表的发展中国家反制美西方霸权的意味。但这也决定了，美国会对这一抗击美影响力背景下的俄“同意印入常”提议予以否决。

图片

即便中国不做表态，美英法俄在安理会的分歧形势也决定了，印度入常，注定是一场“镜花水月”。而当下的情况来看，有资质担任安理会“第六常”的国家尚未出现，而不论是日本“美军最大驻扎国家”还是“二战发起国和战败国”的身份，都决定了日本不具备成为常任理事国的资质。

全球变局之中，安理会注定面对更大挑战，安理会作为当今国际秩序的核心机构，不应以匆忙扩员冲淡安理会的权威性和执行效率。安理会也不应是划分势力范围的“舞台”，而应是协同解决全球问题、推进全球共同治理的服务平台。