越共党代会1月27日选出现任领导人阮富仲继续留任总书记，被认为是改革派的竞争对手总理阮晋勇出局。由于越南同时是TPP与RCEP的成员，是台商布局亚洲的重镇，选前二阮之间又打得如火如荼，因此12大之后的越南政治走向也格外让人关注。

西方一些观察家从越南政局的整体轮廓观察，指出总书记阮富仲年过70，政治态度上比较亲中，也比较保守。阮晋勇66岁，已担任两任总理，致力于改革开放、引进外资，在态度上亲美远中。2014年越南因中国在南海探勘石油而爆发大规模反中暴动，据信就是阮晋勇在背后推动。所以阮晋勇争取总书记失利，且将在今年退休，所牵动的将是越南在中美权力天平上位置的调整，以及越南改革开放的速度与幅度。

但也有另一些分析指出，不管中央谁上谁下，越南改革的方向都不会变，所差的只是农业与服务业等开放的速度而已。至于亲美还是亲中，总书记阮富仲去年访美之后，美国也已可接受阮富仲作为交涉的对象。所以越共人事的变动没有那么大不了，只是西方人喜欢故意放大两人的冲突而已。

这两种分析都对。越共领导班子换届，的确不会改变外交上在美中之间维持平衡的政策。唯一会改变的是在外部刺激之后，新领导班子可能做出的反应。比如越共12大期间，中国的海上勘油平台「海洋981」又进入了南海水域。这次还会再爆发同样的反华暴动吗？又比如美国新总统上台后，如果逼越南必须在中、美之间表态，越南又会怎么表态？阮富仲或阮晋勇当国，在这两个问题上必然有不同反应。但就外交政策的大方向来看，两人的差异的确不大。

可是二阮之间的明争暗斗，也绝对不是西方学者故意的放大。越南的制度跟他国不同，总书记经常是虚位，真正有实权的是总理。阮晋勇过去被认为是30年来越南最有实权的政治人物，在军中也有广大人脉。2012年越共中央政治局曾以经济管理不善为由，要求对阮晋勇进行调查。改革开放政策之下，阮晋勇集团的贪腐时有所闻，他独厚自己家族（阮晋勇的儿子是越南最有名的太子党）的行为也早为人所诟病，但他就有办法在当年10月，让越共中央委员会推翻了政治局的这个命令。2013年5月在中央政治局委员的增补选中，两个阮富仲支持的人被否决，阮晋勇的两个亲信阮善仁、阮氏金银入选，再次展现他的实力。

可是2014年阮晋勇操作反华暴动过头，影响力受挫，活动的范围也逐渐离开河内，回到他发迹的根据地─南方的坚江省。这里又看出阮富仲与阮晋勇的另一个不同：阮富仲代表的是北方势力，阮晋勇代表的是南方势力。

阮富仲能够出线续任总书记，率领北方势力打败南方集团，又突破了65岁退休的年龄限制，政治手腕不可谓不强。他成功集结人们对贪腐的不满，借力媒体把阮晋勇描绘成一个贪婪的人，成功予以痛击，手段不可谓不高。

可是打败阮晋勇后的阮富仲，真的能成功集结权力于一身吗？很多人还是持怀疑的态度。因为越南的领导班子是四驾马车：总书记、总理、国家主席、国会主席。阮富仲胜出后，阮晋勇虽然将在总理位子上届龄退休，但旗下5个副总理之中有一个将成为总理。目前大家看好的是阮春福。阮春福是广南省出身，一样是南方势力，被认为是阮晋勇阵营。所以阮晋勇的势力仍将持续。

国家主席应该是公安部长陈大光出任，这也是阮晋勇集团。而可能出任国会主席的阮氏金银，更是阮晋勇一手提拔。试想，一个担任总理10年，被认为是继越共总书记黎笋之后，30年来越南最有权势的阮晋勇，怎么可能没有盘根错节的人脉与地盘？怎么可能说溃败就溃败？当然不可能。所以阮晋勇当初退出总书记角逐，比较可能是以退为进，以此换得了在越南四驾马车中掌握其中三驾。虽然四驾之中，真正有权的只有总理与总书记两驾，但阮富仲今后将面临的挑战应仍不少。

不过也有分析指出，越南政局充满西瓜效应，所谓派系也可能根据当权而变动。阮春福有的分析说他是阮晋勇派，有的说是阮富仲派，就是典型例子。阮富仲再度当国能否催化西瓜效应，巩固权力，关键在他选前宣示的打击贪腐能否落实，越南经济改革能否持续。这也是我们持续观察的重点。