且不管效果如何,安倍倒是表现得很勤奋。2016年末刚与俄美领导人会晤,如今日本首相又要出访,目标是菲律宾、澳大利亚、印尼和越南。而几乎在安倍出访的同时,防卫相稻田朋美在关岛考察美军“萨德”系统,自民党副总裁高村正彦作为安倍的特使正在伊朗活动。“海外探客”注意到,日本政府的外交活动活跃得有点不正常。
不过,任尔围困万千重,我自巍然不动。而且,有个安倍要造访的重要领导人还率先来华访问,他就是越共中央总书记阮富仲。这个事情比较有意思。因为阮富仲在1月15日结束访华后,16日就会迎接安倍。不知道安倍在与阮富仲握手时,是否会感受到“北京的气息”。
越方高层访华有着明确的现实需要。从经济方面来看,越南成为中国在东盟的最大贸易伙伴,2016年前11个月,两国贸易额878.4亿美元,越南对华出口增长20.8%,逆差同比减少31%。双方正探讨“一带一路”倡议和“两廊一圈”发展规划战略对接等合作。中企和中国贷款对越南经济发展起到助推作用,中国进出口银行已向越方贷款20多亿美元,落实了21个项目。
探客认为,尽管日方又是援助巡逻艇,又是输出“优质日式教育”,但越南是一个少有的不在日本“价值观外交”范围之内的国家。2015年中越领导人实现历史性互访,两国更是建立了全面战略合作伙伴关系。很多网友已经耳熟能详的一句话就是“中越政治制度相同、发展道路相近、前途命运相关”。虽然提到“双方是命运共同体”就有人会发笑,可既然山水相连、人民相依,一直对抗也不是办法,总得过正常生活。2016年春,当越南面临90年一遇旱灾的时候,向中方提出请求。在入库流量仅500立方米每秒左右的情况下,梯级泄流达1000立方米每秒,为下游补水27亿立方米。中方克服巨大困难,缓解了越南的旱情。国土没法搬走,越南也承认中越关系是其头等优先的外交关系之一。
而日本对越南也是下了很大本钱。2013年安倍重新出任首相后,第一站就访问的越南。在经济上,越南与日本形成互补,高达近9500万的庞大人口既提供了充足的劳动力,又形成了可观的消费市场。而越南的月平均工资只有近1600元人民币,是泰国的一半、马来西亚的三分之一、新加坡的二十分之一,在东盟只高于老挝、柬埔寨和印尼。因此日本将很多劳动密集型的工厂从中国转移到越南。通过承接产业转移,依靠制造业的突飞猛进,越南的GDP增长率在近几年超过6%,确实从中尝到了甜头。截至2015年4月,日本对越投资合同总额高达313亿美元,在工业领域的项目多达1344个,是越南经济增长的主要动力之一,也是越南最大的“金主”。不仅如此,一向视商业信用为根本的日本对越南出奇的宽容。虽然越南撕毁协议,拒绝履行与日本达成的“核电站合同”,但日本不仅没有恼火,反而将向越南提供煤炭火力发电的最新技术。
看到经济合作蒸蒸日上,日本逐渐露出了底牌——在政治与安全领域加强关系。探客分析,越南在与其庞大的“北方邻居”周旋的1000多年里,积累了相当多的经验,知道日本的企图,因此善加利用。由于日本将亚洲最大国家视为对手,逐步构建“钻石战略”和编织包围圈,因此越南的位置变得空前重要。而越南也清楚这一点,向日本提出很多条件,譬如加强海岸防卫力量、要求日方提供先进舰艇等。安倍政府也比较慷慨,从雷达观测卫星到6艘巡逻艇,几乎是“有求必应”。
日越关系取得突破的标志之一就是在2016年4月,日本自卫队舰艇“有明”号和“濑户雾”号停靠到金兰湾。这是二战结束以来日方军舰首次来到金兰湾。不过为避免刺激邻国,越方拒绝日本训练潜艇“亲潮”号来访。为了在地区大国之间玩平衡,半年之后,中国海军的湘潭舰、舟山舰和巢湖舰也访问了金兰湾,同样是“第一次”。
进入2017年,越南正式担任亚太经合组织首脑会议的主席国,地位似乎一下尊贵起来,同时,菲律宾则担任东盟轮值主席国。探客判断,安倍此次出访的目的无外乎在东南亚推销“美日同盟”的主张,试图建立“安全链条”,巩固已有的合作成果。不过菲律宾已经明确表示在东盟成立50周年之际“不想挑事”,还把今年的主题定为“拥抱变革,融入世界”,明显是脚踩N条船的姿势。安倍会不会把越南当成“攻关”的重点?出访前,日本官房长官菅义伟已经向媒体吹风:“此次巡访的主要目的就是维护自由开放的国际秩序。”从中似乎可以猜测出安倍与各国首脑会谈的内容。问题在于,阮富仲能够来到安倍去不了的北京,带回的信息恐怕是日方最想知道却不能知道的。这或许会成为安倍心中的一个梗。一个国家能够雪中送炭,另一个国家只能锦上添花。孰轻孰重,聪明的越南人心里有数。(完)