秋高气爽,蓝天像头顶上的海洋,特朗普却扬言要对一个亲密盟友“秋后算账”。这对安倍来说并不美妙,美国总统已经放话,决定把下一阶段的对手定为日本。美日自贸谈判迟迟无法取得进展,日本对美国顺差在刚刚过去的一个月又增加了近55亿美元,种种因素的聚集发酵令特朗普越来越不满,他决定让东京付出代价。而意外的是,即使“美国优先”的邪风劲吹,印度却可以从美方那里占到便宜。白宫把温情脉脉的一面都留给了亚洲的三哥。
已经推迟2次的美印“2+2”(外长+防长)会谈终于举行,印度拿到了3个成果:
1、印度和美国签署了《通讯相容与安全协定》。两国达成COMCASA后,印军将能更加便利地获取美国的武器装备,购买无人战机和其他尖端武器的障碍会被排除,进而扩大美制防卫平台在印军的比例。印度防长西塔拉曼和美国务卿蓬佩奥还一起宣布,将于2019年举行海陆空联合军事演习,地点就是印度的东海岸。而从2017年开始,印度已经与俄罗斯举行三军联合演习。这无疑是美俄之间寻求一个平衡。
2、美国宣布“完全支持”印度的崛起。而印度则吹捧美国是其“首选合作伙伴”。这个结果似乎是皆大欢喜。美国国务卿蓬佩奥还强调“美印享有共同价值观”,以及“反映这一价值观的印太地区”,看重的是“确保印太地区的海洋自由与国际法权威”。当美军横行世界无敌手的时候,从来没有遵守过国际法,而为了限制别的大国,又立起了牌坊。
印方则提升了自身的国际地位。印度外长斯瓦拉吉声称:美印对“印太”这一概念的认知正在趋同,即它是个自由、包容与开放的体系,以东盟为轴心,以美印两国所追求和塑造的规则为基础定义。探客注意到,在这里,新德里与华盛顿并驾齐驱,不仅自视颇高,甚至把本国当成印太地区唯二的主导力量。西方媒体也认为,这次“2+2”对话也成为美印携手对抗东亚大国的一次重要进展。
3、白宫还向莫迪作出了一个巨大让步,即不会因印度购买俄制S-400反导系统而实施制裁。美方恐怕也了解印度的苦衷。由于近10年来印度转而从美国购买大批武器装备,令俄罗斯感受到迫在眉睫的威胁。俄方警告印度,如果在军贸合同方面毁约,就把苏-35战机等先进装备提供给巴基斯坦。这令印方无可奈何。但美方又无法或不愿在短时间内向印度提供F-35战机等作为替代。既然印度没有退路,美方又上赶着求合作,那除了白宫让步别无他途。
尽管美方赏了这么大的脸,但印度并未放弃一些事关国家根本利益的原则:
1、印度拒绝追随美国,对伊朗进行封锁和围堵。特朗普当局在2018年5月退出“伊核协议”后,马上宣布对伊朗实施制裁,并着手实施令伊朗石油归零的野蛮计划。白宫声称,会惩罚那些继续与伊朗保持石油贸易的个人和组织,谁不听美国吆喝,谁就将面临极其严重的后果。而印度曾在2018年6月公然违抗美方,声称只会遵守联合国施加的制裁措施。此后新德里也曾一度摇摆,显露出妥协的迹象。
而据俄媒报道,作为伊朗石油主要买家的中印两国向特朗普发出了挑战,表示会继续进口伊朗石油,无视美方的命令。尤其是印度,在“2+2”会谈里取得了3个成果,却仍然没有在这一问题上支持美国。新德里允许国有炼油企业继续从伊朗购买石油,尽管印度船运公司已经停止派遣旗下油轮前往伊朗,但却雇用伊朗的油轮。这种打“擦边球”的方式无疑是在嘲弄美国人。
2、拒绝充当棋子,与东亚大国进行直接对抗。美国无疑希望印度在“印太战略”的框架下牵制东亚大国,就像2017年那次走到战斗边缘的对峙事件一样。但险些成为炮灰的三哥至今心有余悸。从武汉、青岛再到约翰内斯堡,2位大人物连续3次进行推心置腹的交流,莫迪明显改变了外交策略。用一句话来总结,印度似乎觉得脚踩两只船更安心,因为这至少能够让双方都把印度当成需要争取的对象。
不仅爱情能让人逞能,奉承也可以。但现在的印度似乎明白了自身的定位,不会再轻易上当。举例来说,特朗普迄今都未对印度进行正式访问,甚至连相关日程都没有安排,可见新德里在华盛顿的外交战略里只是一个值得利用的辅助角色。换句话说,美方需要印度保持最起码的中立,而非倒向中俄。美国人真的会鼎力支持印度崛起吗?用2个字来回答就是“呵呵”,毕竟猪要养肥了才能宰,那样会更有快感。美国不会容许任何大国威胁其霸权,只不过如今在亚洲存在中日这2个极难搞定的对手,因此还没到摩擦印度的时候。(完)