日媒:中国亚投行是“正和的”,美日过虑了
2016-05-12 08:43:12



中国主导的亚投行倾向于联合融资项目,至少一开始是这样 去年初,美国的西欧盟友纷纷申请成为中国新创的亚洲基础设施投资银行成员国时,似乎华盛顿坚信亚投行将是一个中国地缘经济的工具:治理糟糕,低于世界银行和亚洲开发银行这些经验丰富的国际开发银行的标准。处于这些担忧核心的是一种看法,认为亚投行相对于现有的开发银行实属多余,不具有互补作用。

  现在,亚投行运行已逾3月,并敲定首批项目。从这些项目来看,华盛顿和东京一年前可能是过度担忧了。亚投行在选择项目时奉行适度和互补原则。

  亚投行首批获证实的项目之一,是在巴基斯坦修建一条64公里的高速公路。上周路透社报道称,亚投行将在该高速公路项目上与亚开行合作。此外,亚投行目前在规划与世界银行的联合融资项目,并在周一正式宣布另一个联合融资项目,这一次是与欧洲复兴开发银行。

  就巴基斯坦项目而言,亚开行行长中尾武彦否认巴获选是由于其与中国关系亲密的说法。中尾武彦说:“我们名单中有许多项目,涉及许多国家。碰巧巴基斯坦项目首先获批,因为该项目能够快速推进。”亚投行协议也指出,项目评估依据的是经济价值,不受“任何成员政治特性”的影响。

  一些媒体称亚投行和亚开行联合融资方式很奇怪,实际上并非如此。诚然,中国促成了亚投行,并对银行涉足的项目具有实质上的否决权。诚然,日本是亚开行最大股东,所有亚开行行长都是日本人。而且,目前东京与北京的关系不好。这种情况下,亚开行与亚投行往往被视为天然的竞争对手,事实却不然。

  随着亚投行不断成熟和接手更多项目,我们可能会看到其偏向的运作方式出现转变。联合融资的方式可能在一开始是明智的,它有助于减少因事前调查和评估不足带来的风险,协助资金充足的亚投行,借鉴已被国际开发金融界更具经验的机构审查过的项目。

  毫无疑问,中国很关心亚太地区庞大、可靠和方便的基础设施,特别是“丝绸之路经济带”所在的大陆腹地。但从亚投行迄今所做或近期将要做的,看不出它倾向于助推北京自己的战略构想,损害别国的利益。对于亚开行、中国和首批项目融资接受国,亚投行的主张完全是“正和的”。