高雄市长陈菊表态愿登陆访问，获得蔡英文总统支持，不过据涉台权威高层指出，由于两岸的「根本结构」发生变化，两岸已处于「冷对抗」，若放行绿营县市首长赴陆，会给外界错误印象，在新政府接受「两岸一中」前，不仅两会（海基会和大陆海协会）和两办（陆委会和大陆国台办）交流暂停，对绿营地方首长的交流大门，也将一併关上。

高雄市长陈菊和台中市长林佳龙近日相继表态愿登陆访问，大陆涉台权威高层2日在一场私下聚会中直言，民进党县市首长若要访陆，必须很明确的承认九二共识，接受是「一个国家的城市交流」。

冷和平升级冷对抗

该名高层指出，若陈菊和林佳龙要访陆，大陆会要求的比去年台北市长柯文哲还要严格，因为柯文哲访陆当时，两岸还没有改变「结构性问题」，但现在两岸没有九二共识互信基础，不光是「冷和」，甚至已处于「冷对抗」。

他进一步表示，在冷对抗阶段，所有官方乃至地方政府的交流都将停摆，若此时放行让陈菊访陆，会给外界造成「没有九二共识也可以官方交流」的错误印象，因此陈菊要登陆的先决条件，是蔡政府接受九二共识，或是绿营地方首长明确表态是「一个国家的城市交流」，在此之前，陆方会将与民进党县市层级的交流，也一同关上。

陆学者吁蔡顺势而为

海台研所常务副所长倪永杰3日受访表示，陈菊代理过民进党主席，也曾任蔡英文竞选总部主委，在民进党辈分足够，但当前关键还是要先为能体现「两岸一中」的九二共识进行再确认，蔡英文口头上光说「支持」（陈菊登陆）并不够。

倪永杰认为，目前两岸关系胶着，悬在空中的不确定因素太多，让绿营地方县市长也感到焦虑，陈菊、林佳龙的表态，也算是作球给蔡英文。

他建议，在绿营县市长愿意共同「扛责任」的情况下，蔡英文应该顺势而为。