外媒惊呼:TPP快签权遇阻 奥巴马遏华贸易战略遭重创
2015-05-14 13:53:15



美国参议院民主党议员5月12日阻挠通过提案授权奥巴马总统快速敲定一项大规模环太平洋贸易协定,使奥巴马遭遇挫败。

法新社5月12日报道,共和党人支持奥巴马提出的贸易授权法案,但很多民主党人感觉被出卖了,因为该提案未包括保护美国工人及惩罚操纵汇率行为的措施。

该提案将允许奥巴马向国会递交《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)及一份即将达成的美欧贸易协定,而议员们只能投票批准或否决,不能修改协定文本。

白宫表示,它需要这种“快速通道”贸易授权以与参加TPP的其他11个国家完成谈判并达成协议,而在谈判结束后,国会无法威胁修改协议。

在民主党议员撤出对提案的支持前,参议院多数党共和党领袖米奇·麦康奈尔拒绝将上述“快速通道”提案与三项其他贸易法案一并讨论,其中包括打击操纵汇率行为——被很多人视为有碍公平贸易——的一项法案。

参议院民主党议员查克·舒默说:“我们知道,全球经济之洋波涛汹涌,而共和党人正在要求我们通过一项一揽子贸易法案,迫使美国工人乘着破船渡过风浪。”

路透社5月12日报道,美国参议院民主党议员5月12日阻止了对可能促进达成亚太贸易协议的“快速通道”贸易授权法案的讨论,对奥巴马总统的贸易计划造成重大打击。

这一让人震惊的结果令人对立法进程存疑,而获得“快速通道”贸易授权却是让奥巴马政府有能力完成TPP的关键。

参议院共和党领袖麦康奈尔称:“我们看到的情况让人相当震惊。”

这次投票标志着参议院民主党领袖哈里·里德的一次胜利,他直言不讳地反对该项法案。

民主党人士称,贸易促进授权法案(TPA)缺少保护就业和环境的内容。

白宫发言人乔希·欧内斯特对这一天的情况轻描淡写,指其“程序混乱”,称白宫将继续努力推进立法。

西班牙《世界报》5月12日报道,由于多数民主党参议员持反对意见,参议院12日未能表决通过针对TPA的一项程序性投票。该议案本可为美国与环太平洋11国签订一个广泛的自由贸易协定打开大门,从而建立一个制衡中国主导的包括亚洲基础设施投资银行和清迈倡议在内的机制。

这样一来,美国政府推动的TPP目前看来已走入死胡同,而美国与欧洲的《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》(TTIP)也行将就木。

被称为贸易“快速通道”的TPA是奥巴马政府完成TPP谈判的先决条件,因此此次投票结果不仅关乎美国,还影响到参加TPP谈判的其他11个国家,包括加拿大、墨西哥、秘鲁、智利、新西兰、澳大利亚、新加坡、马来西亚、文莱、越南和日本。

TPP谈判也是奥巴马在2011年提出的“重返太平洋”战略中迈出的重要一步。该战略旨在推动美国将重心从中东和欧洲转向21世纪权力之争的主战场太平洋地区,并对新兴大国中国进行制衡。

在参议院,奥巴马在本党议员的“强力阻击”下遭遇了重大挫折。预计TPA在众议院的通过将面临更大阻力。