新削减战略武器条约是如今美俄之间最重要的军控条约,将双方的核弹头数量限制在1500枚,为避免恶性军备竞赛打下了基础。不过这份条约即将到期,美俄就延长这份条约始终难以达成共识,核心问题就在于美国非要把中国也纳入新的条约,而中国早就表示不会参与,美俄的核谈判便僵持不下。不过最新的消息显示,美国方面终于出现了动摇。
据俄罗斯卫星网6月25日消息报道,美国军控问题特别代表马歇尔∙比林斯利表示,即使中国没有参与,也可以把美国和俄罗斯之间的《新削减战略武器条约》延长一段时间。不过,比林斯利特别强调,必须承认冷战期间的双边协议已过时,新延期的条约仅为两国之间的解决方案,并不是适合其他国家的全球方案。最后,这位美国代表还指出,今年7月底至8月初可能会在维也纳举行美俄战略稳定第二轮谈判,这一次美国会再次邀请中国参加。
从美国方面的表态,我们可以得出两个关键要素,那就是首先美国方面的立场已经动摇,原本坚持没有中国参与就不能签约,现在即使中国没有参与美俄也可以进行延长。其次,虽然现在美国和俄罗斯可以延长条约,但这是暂时性的,未来美国仍然坚持要把中国拉入进来。把这两个关键要素理清之后就能看出,美国现在和俄罗斯延长协议,原因不是打消了将中国拉入进来的希望,只不过是现实所迫,暂时不能将中国拉入,因此才想出的缓兵之计。
如果美国方面真的立刻撕毁和俄罗斯之间的这份最后的军控条约,那么不但会令美俄关系更加紧张,令双方核竞赛的风险加大,但同时也会令美国试图拉入中国的计划更加难以实现。与其真的撕毁条约,不如先和俄罗斯续签,随后想办法把中国拉进来。正是出于这种考虑,美国方面才再三表明和俄罗斯之间的协议是暂时性,接下来必定进行新的谈判。因此,可以放下幻想,美国不会在核裁军问题上放过中国的,现在看似让步,为的是避免过早掀桌子,接下来华盛顿方面还会给中国更大的压力。
不过中国已经再三重申,不会加入美俄的战略武器控制协议谈判,这是我们的底线,原因很简单,美俄的核武库和中国的核武库不是一个级别,根据最新的国际组织估计,中国核武库数量约为320枚核弹头,而美国和俄罗斯都在6000枚左右。这种情况下,美国要中国加入核裁军,显然是非常荒谬的。因此,可以预计到今年7、8月份,美俄对于新削减战略武器条约的谈判又会进入一个新的争执期,那时美国方面又会极力要求中国进入,谈判必然在此处卡住。至于美国会如何进行下一步行动,他们主要有两个选择,一是放弃对中国的算计,直接和俄罗斯达成新的协议。按照美国的行事作风,这个可能性不大。更有可能的是,美国会竭尽全力要求中国加入,在被拒绝之后,部分解除甚至撕毁《新削减战略武器条约》是很有可能的。总的来说,世界的核安全局势,由于美国的这种心态而变得越发不安全。