外媒称,12月10日,一架美国B-52轰炸机飞入考特伦礁(即我华阳礁——本网注)两海里以内的空域。考特伦礁是中国在有主权争议的斯普拉特利群岛(即我南沙群岛——本网注)建造的多座人工岛礁中的一座。
频频挑衅试探中国决心
日本外交学者网站12月22日援引美国《华尔街日报》的报道称,这架轰炸机当时正在南海上空执行例行任务,飞临考特伦礁并非有意为之。10月,美国实施了首次南海“航行自由”行动,派“拉森”号驱逐舰驶入苏比礁(即我渚碧礁——本网注)周边12海里范围内。据说五角大楼正在调查B-52轰炸机如此飞近考特伦礁的原因。五角大楼早期给出的其中一个解释是天气恶劣导致飞机偏离航线。
报道称,中国对此次美国飞机误闯行为的反应并不令人意外。北京称此次事件是一种严重的军事挑衅行为。据中国国家通讯社新华社报道,中国的守礁部队“高度戒备,对美军机予以警告驱离”。
今年5月,美军一架P-8A侦察机曾抵近中国在南海的相关岛礁。
五角大楼发言人马克·赖特澄清说,B-52轰炸机飞临考特伦礁是意外,并非“航行自由”行动。
报道称,此事可能带来意外的好处,因为美国无意中考验了中国捍卫考特伦礁等人工岛礁主权的决心。
五角大楼无视白宫指令?
日本外交学者网站12月21日刊登美国乔治·华盛顿大学教授阿米塔伊·埃齐奥尼的署名文章。文章称,美国《纽约时报》12月16日有一则报道,标题是《美国海军上将指责中国在海上的“单边”行动》。尽管该将军没有点中国的名,但毫无疑问人们清楚他所指责的干涉该地区航行自由的国家是中国。报道称,他讲话的口气比之前更“强硬”。
特别值得注意的一个事实是,白宫或国务院近期有关中国的评论并不包括相关的指责或是使用类似的口气。事实上,与之相反,白宫或国务院更多的是谈论美中合作。
文章称,10月27日,美国“拉森”号航行至中国声称拥有主权的苏比礁附近的水域。几天后,美国国防部长卡特在南海登上“西奥多·罗斯福”号航母。中国认为此举非常有挑衅性。而五角大楼称,美国接下来还将开展更多的此类“航行自由”行动。不过白宫似乎并未考虑或批准此类行动。
文章称,事实上,在美国海军执行这些行动后,白宫对五角大楼下达了命令,甚至要求它在公开场合讨论这些指责时都应保持克制。当卡特就相关局势接受参议院质询时,他发现自己处于尴尬地位,参议院称白宫的指令是不要进一步激怒中国。
最近这些事件使人怀疑在一些问题上五角大楼的步调是否与白宫一致,或五角大楼的行动是否得到白宫完全授权。关于这点,一个更重要的例子是五角大楼准备与中国开战的决定。最初,美国军方是以“空海一体战”概念的形式来讨论这一重大军事构想的。一项研究表明,“空海一体战”概念并未得到白宫授权。
有人可能会称,奥巴马在使用武力方面太谨慎了,他应勇敢地面对中国。然而,这一切都不应成为五角大楼在中国问题上采取与白宫要求不一致的行动的借口。