深陷泥淖的“东北经济之痛"再次吹起号声 坚冰融消大拯救
2016-08-24 12:49:09



在你们印象里,东北是啥样子?据小编多个东北的朋友反映,东北经济非常落后,人的思想也很落后,不求上进,办啥事情都喜欢拉关系。有的回东北老家创业的人们,都因为忍受不了那边的创业环境而选择逃离。

若论资源之丰富,产业之坚实完整,起步点之高,全国无一地区能与东北相媲美。但是东北的困境却最为明显。这几年,当北上广都在努力控制人口的时候,东北的人口却在不断的净流出,年轻人都选择了远离家乡。东北的GDP更是在全国排名倒数。

即便经济状况正承受着巨大压力,但对于东北人而言,有一种幸福却无关乎财富。小编认为,用“穷乐呵”来形容东北人再恰当不过了。

东北,白山黑水之间,曾经在历史上是中国最富饶的地区,现在则成了中国的“锈带”。

从2013年以后,东三省地区就真正迎来了“危机”。尤其是传统的第一、二产业的过于强大,造成第三产业比例失调。虽然中国其他地区经济已经日臻平衡,服务员所占GDP份额已经超过制造业,而东北地区却是背道而驰。2013年制造业所占地区GDP比例达到50%,高于10年前的47%,而服务员所占比例下降——这与振兴规划所号召的截然相反。

拼投资、拼能源、拼土地,东北依靠这“三拼”赢得了两位数的十年增长,但全国经济进入“新常态”,“三拼”就不灵了。这已成为东北三省政府和企业界的共识。东三省常年靠投资驱动的增长模式难以为继,东北存在的深层次矛盾和结构性问题集中显现,造成目前的“寒冬现象”。

在2014年,东北三省的经济出现“断崖式”下滑,曾经风光一时的“共和国长子”迅速衰老。2014年,黑龙江、吉林、辽宁三省的经济增速分别是5.6%、6.5%、5.8%,在31省份中GDP增速排行后五位。三个省6%的增速比全国平均增速低1.4个百分点。更让人忧心的是,三个省10月工业产出年同比增长仅为0.5%,远远低于全国平均值7.7%,经济增速滑出合理区间。

更为重要的是,如果说上世纪90年代末东三省的复苏除了政策扶持外,国企破产产生的大量下岗工人为复兴提供了人口红利,今天东三省连“人”的资本也逐渐丢失。根据2010年人口普查,东三省是全国生育水平最低的三个省,总和生育率为0.74至0.76,除了人口净流出外,东北的总和生育率超低。

东北振兴再出重拳。8月22日,发改委印发《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案(2016—2018)》,分年度明确了137项重点工作和127个重大项目,主要涉及交通、能源、水利、工业、农业、城乡建设等领域,预计总投资规模在1.6万亿左右。

据悉,供给侧改革也是振兴东北的重点,包括制定东北国企改革方案,力求解决厂办大集体,企业办社会等历史遗留问题,同时,将推动东北央企与地方协同发展,以及支持东北部分城市开展民营经济发展改革试点。

东北经济怎么了?

东北经济持续低迷,辽宁甚至出现负增长,这是不好的消息,但反过来看或许是一件好事。因为只有如此,人们才能痛定思痛,搞清楚东北经济存在的深层次问题,找准经济改革的方向。

东北经济的问题在哪里?大家一致的看法是,东北国有经济比重过高,结构调整困难,经济活力不足。这应该是比较准确的认识。

提振民企、拓展外资、打破垄断是东北经济复苏关键要素

东北:拿什么拯救你?

2004年开始振兴东北,12年过去了,给人的感觉是越“振”越不“兴”。这一次再次出手,能否拯救东北?

前两次振兴失败的主要原因还是在于靠投资驱动的增长模式难以为继、国有经济所占比重较高、第三创新能力较弱等。

可以看出,与前两次改革相比,在本次改革中,将经济结构改革及国企改革排到了前两位,侧重于完善机制机制,推进结构调整,鼓励创新创业。由此可以看出政府至少已经看出了东北地区一直以来经济衰落的病因,开始对症下药。

老工业基地如何振兴、如何恢复元气,看来仅靠一个文件是很难真正起作用的。以大企业、大制造、大国有为基础的东北经济,已经完全不适应现代经济发展的需要。尤其是弊端越来越多的国有体制,已经成为东北经济振兴的最大绊脚石。要拯救东北经济,就必须走出大工业、大制造、大国有的固有思路,引入更多小企业、小制造、小民营的新体系和新思路。毕竟,依靠几个大企业、大项目是无法解决东北的居民就业和收入增长问题的,也是很难使生产和消费形成良性循环的。

东北人口流失最主要的原因,就是大企业、大制造、大国有已经到了极限,无法再对居民就业和收入增长产生积极影响。在大企业、大制造、大国有整体效益都在下降、前景看淡的情况下,连“世袭制”也越来越难以为新一代所接受,他们宁可选择背井离乡,也不愿再吃“大锅饭”,更别说很多人还没有条件、没有资本吃“大锅饭”。

我们知道,企业生产创新,是驱动经济运行核心载体,一切最终归结在“人”上。相对封闭的地理环境,以及长期僵化的经济模式,造就了东北人保守、循规蹈矩的性格,很难适应充满动态推陈出新式的市场经济环境,改变这一点,在于文化教育和经济结构的纵深调整各变革。

经济方面,应当打破国企垄断格局,通过员工持股分享企业收益,针对有前途的企业实行股份制改革,通过推行职业经理人制度,促进经营业绩提升。对于僵化低效国企,则必须强行清退,至于失业人口可发行临时补贴和技术培训,拓展再就业渠道。

这个拥有1.2亿人口的中国老工业基地正在经历严峻的经济和人口红利的双重消退,虽然这次政府提出要全面振兴东北,但是仍然让外界不禁发问,如何振兴?怎样振兴?国企问题如何解决?我们拭目以待吧!!