就在最近,我国全额缴纳了联合国会费,4亿9083万美元,相当于36亿多元人民币。截至目前,中国分摊了12%的联合国会费,是仅次于美国的联合国会费第二大缴纳国,考虑到美国人动不动就拖欠联合国会费,中国给的这笔钱对联合国来说可以说是久旱甘霖。
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很多人都在质疑,36亿人民币,中国拿这钱干点什么不好,凭什么要给一个没有实质性作用的联合国呢?甚至有些比较极端的朋友认为,联合国就是美国控制下的一个下属机构罢了,给联合国钱就等于给美国钱。
但事实上并非如此,联合国和美国其实并不是一条心的。我们都知道美国是联合国会费欠缴大户。美国承担着联合国最高的会费数额,应当分摊22%左右的会费,缴纳6.23亿美元。但是美国从1994年开始,没有一年的会费是全额缴纳上的。根据联合国相关法规的规定,连续两年以上不缴纳联合国会费的国家将会失去联合国的投票权。但是美国人就很鸡贼,每次到了自己将要失去投票权的时候,就缴纳一点点会费,确保自己可以刚好拖欠差点两年的会费。
美国人是缴纳不起会费吗?肯定不是,才6个亿而已。美国人这么故意恶心联合国,主要还是因为他们心里不平衡。美国人是一直想把联合国作为自己的下属机构的。但现实却是美国每年缴纳着最多的联合国会费,但是联合国每年都通过大量不利于美国的提案。而且每年联大都要把美国和以色列拉出来狠狠批判一顿。这让美国人非常不爽。
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最典型的案例,就是1971年10月的时候,美国为了威胁中国,表示坚决不会让中国在1971年的时候恢复联合国合法席位。并且和自己的几个小弟打好招呼,不允许提出任何关于让中国进入联合国的提案。
然而出乎美国人意料的是1971年10月25日的联合国大会上,由阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23个国家提出“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利”的议案。
为了阻止该提案通过,美国做了两手准备。
第一手准备是让沙特阿拉伯提供一份草案,仿照巴以两国提案制定了中台两国提案,即通过让台湾成为一个独立国家或者是和中国成立两国邦联的形式,保留台湾在联合国的合法席位。
然而这草案遭到了反对。其中最让人意外的一个反对票,竟然来自台湾。当时蒋介石在联合国的代表刘锴在大会上表示任何人都不可能分裂中国。
第二手准备是通过动议,让该提案从普通问题议事议程改为重大问题议事议程。前者通过只需要普通多数,也就是同意多于反对即可通过。后者通过则需要绝对多数,也就是三分之二的会员国赞成才能通过。
然后在表决过程中,联合国大会以59票反对,55票赞成,15票弃权否决了这项提议。
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当然,就最后结果来看,就算是联合国大会通过了这个提议也无所谓。因为最终关于中国恢复联合国合法席位的表决结果是76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数,其中亚非拉以及东欧国家得票数占据绝大多数。
当时在进行相关表决的时候,谁都没想到在中国不在场的情况下,中国可以拿回被台湾窃据多年的联合国合法席位。
毛主席也因为这件事情改变了对联合国的看法。他风趣地评价道:我对美国的那根指挥棒,还有那么多的迷信呢。
其实中国能恢复联合国合法席位,就是第三世界国家对美国强权的反抗。联合国给了小国一个发表政见,尽可能与大国在外交场合对抗的舞台。这就是联合国本身最大的意义。美国人如果真的能拿联合国当成一言堂,不可能连阻止中国加入联合国都做不到,他能做的也就只有在投票结束后恶心一下那些小国罢了。
比如坦桑尼亚驻联合国代表萨利姆·艾哈迈德·萨利姆在投票结束后在联合国大会会场当众跳舞。后来在和中国的外交人员谈到这个事情的时候他还说如果有这个机会,我会再跳一次。美国人觉得这就是个讽刺,后来这位代表竞选联合国大会主席的时候,美国人在所有人同意的情况下连续投了十六张反对票。但他们最多也就做到这样了。
让中国进入联合国是因为那些小国信任中国可以为他们带来公正。所以中国不能作出让那些国家失望的选择。因为中国是一个和美国不一样的国家。