“失联”的上海复星集团董事长郭广昌引发了中外媒体关注。媒体关注郭本人的社交媒体帐号变化和身家等。尽管最新报道显示郭广昌已经结束协助司法机关的有关调查,平安返回家中,但是显然此事又再度引发了舆论的一种观点,2015年将是金融行业的反腐之年,而借助对金融业的整顿,北京希望重新建立金融行业游戏规则的信号已经显现。
金融业“反腐年”
几乎与郭广昌出事同时,财新网报道称,原平安证券总经理薛荣年因涉嫌一桩金额巨大的内幕交易案,已于11月20日左右被公安机关在安徽蚌埠采取刑事强制措施。在此之前的11月13日,中央纪委监察部网站发布消息称:“中国证券监督管理委员会党委委员、副主席姚刚涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。”统计显示,今年以来截至12月9日,包括姚刚在内,中央纪委监察部网站纪律审查栏目通报了29名金融领域领导干部。
自今年6月A股市场股灾之后,公众最为关注的一个店就是,反腐的触角何时会延伸到金融领域。和讯网的报道就将这种猜测概括为“人们常常从一些个案中猜测,什么时候才是那个最关键的节点。从去年张东生的被调查,到今年年初的民生银行行长事件,再到新近的徐翔被带走,这些可能都是具有暗示意味的信号。”
舆论普遍认为金融业的行业规则将发生改变
观点认为,北京并未在一开始就启动金融反腐,而在今年的第三轮巡视中才将其作为重点。目前中央巡视组第三轮专项巡视已全部进驻并召开动员会。这轮巡视名单中包括一行三会(央行、证监会、银监会、保监会),两大交易所(上交所、深交所),外管局,五大国有银行(中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、交通银行),四大保险机构(中国人寿、中国太平、中国人保、中信保),中信集团,光大集团,中投公司,国开行和农发行。而从效果来开,证监会的姚刚,张玉军;银监会系统4人被通报;银行和保险机构8人被查;投资机构13人被查;徐翔,薛荣年再加上陷入漩涡的郭广昌,金融业已然处于风声鹤唳,草木皆兵的状态。
说当前金融业是腐败的“重灾区”其实并不为过,股市各种违法违规行为盛行很大程度上与金融腐败严重有关,如果纪委的反腐向业界纵深发展,可能还会曝出许多大案。
舆论普遍观点认为,之所以今日北京要重手打击金融业腐败,实因金融业利益盘根错节,已入反腐深水区,出手前须有充分准备。但是用更长远和宏观的眼光来看,过去几十年来积累下来的金融业游戏规则,可能将发生翻天覆地的变化。
“资本市场要为实体经济服务”
对于这种金融业反腐风暴猛烈的情况,就要清楚为何在目前这个时间节点,北京才开始要金融业整顿。以目前的现状来观察,很重要一个原因在于包括财政、税收、股市在内的整个金融系统是政府的“钱袋子”,能否阻止“硕鼠”横行,保证“钱袋子”的安稳,将直接决定北京能否顺利开启新一轮改革和推动其他新政措施。而目前,随着资本市场的不断发展,内幕交易、虚假陈述、操纵市场等违法违规行为时有发生,其类型也是越来越复杂多样。股票、债券和期货市场长期充斥滥权行为,一直是经济崛起版图中一个较为薄弱的环节。会计欺诈行为、公司治理不力以及信息披露不充分等问题长期存在,在这其中藏匿着的腐败更是很难发现。国际投行与评级机构,不断发布我国金融风险警报,也加速了监管层的动作。
尤其是6月份A股市场发生严重股灾之后,虽然没有报道显示北京对于这次股灾的态度,但是显然北京的不满已经在公安部入驻证监会,姚刚被查等情况中得益体现。这表明,资本市场经过几十年发展和规则演变,其整个系统已经无法承担今天我国整个社会改革所带来的重量,资本市场弥漫的投机性,弊端已经开始体现。
而要认识北京究竟想要一个怎样的金融业,就要回顾今年8月份习视察东北时的一个讲话,当时他在吉林长春考察调研国企时表示,我们要向全社会发出明确信息:搞好经济、搞好企业、搞好国有企业。当时就有分析认为,提出“我们要向全社会发出明确信息”,这是亲自为国企改革放风,态度十分鲜明。这意味着资本市场稳定后,我国将不失时机地揭开全面深化国企改革向纵深发展的大幕。当全社会把目光还停留在资本市场的时候,北京传递出一个重要信号,那就是要发展实体经济,这是一个重要的趋势转变。目光不能总是停留在股市上。资本市场的发展是为实体经济服务的,经过前一阶段的波动,当下资本市场已经稳定,迫切需要走向实体经济、走向国企改革。发展资本市场的落脚点是实体经济,检验资本市场的成败也在于实体经济。这是称为转折点的主要依据。
正是因为北京的目的是“资本市场要为实体经济服务”,但现实却是投资机构不断从实体经济中“抽血”,在这种状态之下,对金融业整顿自然迫在眉睫。
以金融领域为主阵地,以整肃金融市场、保证中央财政为目的的反腐行动,最终目的是重构我国金融行业规则。