从过去的一情况看，国家先期填四岛，再填永暑，然后是渚碧和美济。这七岛明显分两等，先填的四岛地位要低，这四礁当初选的时候就是着眼于所在的群礁，是礁盯礁的战术，渚碧是重要节点，永暑是着眼于全局的。美济是后来取得的，也是发现东部空白，而着眼于全局的。
后建三礁地位明显要高，但是国家为什么不先建，应该是有两手备。先建四个次要的试探，后建主要的三个。
南沙问题的解决主要在于国家实力，以前有能力打下南沙，但是没有能力控制南沙，所以拖到现在还没有解决。我以前写过，南沙问题解决的快慢，取决于南沙造岛的规模和快慢。只有在南沙有稳定的立足之地，也就是建立一定规模的军事基地，有掌控南沙的能力后，才会考虑收复南沙。而南沙已有的岛屿其实都不能作为军事基地的，包括太平岛都是作用很小的，只是象征意义。能称上一个小型的基地至少有象样的机场港口，现在的永暑就要达到这个条件了。
但是要控制整个南沙，一个永暑是不够的。从永暑的规模可以看出国家解决南沙问题的决心是比较大的，是很重视的。如果没有猜错，永暑应该有两个方案，开始规划的是和先建的四岛一样的规模，只是想改善一下守岛官兵的生活条件，后来看到形势有利，就加大了规模。也就意味着，国家对南沙问题的解决加快了步伐。
如果美济的规模不大，在0.5以下，就说明国家还只是增强一下在南沙的存在，南沙问题的解决还要等好久。如果美济规模在两平方公里以上，再建一个机场，事情的本质就发生了根本性的变化，也就意味着南沙问题要加快解决。
南沙问题的解决有两种方式。第一种是，如果国际形势特别好，中国会抓住时机，一次性清场，然后再按着建基地，稳固对南沙的掌控。第二种是，形势有利，但条件还不太成熟。中国会不停的建岛，逐步加大控制的程度。建完渚碧济后，一定会建黄岩岛。采用的是软刀条人。如果黄岩也建好后，时机还是有利但不太成熟，接下来一定是扩大主要岛礁，绝不会去建无人礁，要想控制南沙，有三四个大的主岛就行了，中国不会遍地开花，先建四礁真是为改善住岛条件的。有人抱怨中国占的礁太少，其是大可不必，以现有的海空军条件，建三四个大的主岛就足够了，当初占七礁是局限于当初和条件和思维。
如果形势还是半熟不熟的，中国按下一定会建越占岛礁，还不会去建无人礁，因为没什么意义。在南沙永暑和美济绝对是位置条件上好的岛礁，但是南部还缺一个战略支点，那就柏礁。北美济，南柏礁，西永暑，大三角。有此三岛，造岛规模都在两平方公里以上，南沙尽在掌控之中，将来只需补建几个小的支点即可。
如果建黄岩时，阻力太大，中国的步子就会慢下来一点。如果黄岩顺利建成，永暑美济的规模也扩建到位，中国一定会试着建越占的柏礁，如果压力不是太大，就意味着和平收复南沙为期不远了，中国会尽量不和这两个国家结太大的仇，因为以后还要收编他们。如果阻力很大，国际形势不是很成熟，中国会以已有中心岛为支撑加大海空控制的程度。如果形势有利，越南又不识相，那就意味着要武力收复了。
所以，现在从美济岛的建设的规模有多大，就可以看出国家解决南沙的决心有多大，步子有多快了。