日本对美国的亦步亦趋和投其所好,并没有找回特明朗普政府的投桃报李。据路透社最新报道,美国财政部长斯蒂芬·姆奴钦近日表示,美国希望以修改北美自由贸易协定后达成的新协议中的货币章节为基础,在未来的贸易交易中引入一项新的条款——以遏制包括日本在内的国家的货币操纵行为。
姆奴钦的这番表态,马上就在日本炸了锅——原因在于,日元对美元的持续升值可能引发新的问题,就是经济极为依赖出口和外部市场的日本产品可能丧失竞争力,进而导致出口受损,直接打击日本的经济复苏势头。而为了提高出口竞争力,日本必然会采取干预外汇市场的行动,抑制日元升值,而这将可能被美国定性为货币操纵行为。
这,无疑等于是给刚刚延长了首相任期的安倍,出了一个天大的难题。
那么,安倍究竟是学习特朗普坚持“日本优先”,保持自主性的汇率政策?还是屈服特朗普压力,放弃对货币汇率的干预?事实上,这不仅是一项经济考题,更是一项日美关系的政治考题。对此,负责监督与美国贸易谈判的日本经济再生大臣茂木敏充表示,迄今他尚未与美国负责谈判贸易代表讨论过货币问题,他回应美国财长姆奴钦称,“如果有必要就这个问题进行讨论,那么将由两国财政部长进行讨论。”
从日本方面的这个回应,可以看出两点:一是,美国现在只是单方面提出了所谓的日本操纵货币的问题,还没有与日本进行正式的交涉;二是,日本愿意就这个问题与美国进行讨论。这显示出在日美经贸关系问题上,美国同样秉承着单边主义的霸凌做法,先是以放口风的方式给日本施压,渲染氛围,以图在正式谈判中迫使日本做出让步。
显然,日本面对美国的出招,颇有无奈招架的味道。
听到姆奴钦的表态,内心最崩溃的恐怕要数日本首相安倍了,要知道,自从特朗普赢得美国大选的那一刻起,安倍就对特朗普展开了人情外交攻势,抢在特朗普就职之前跑到美国与特朗普拉关系,此后,更是保持了“亲特”“媚特”的外交姿态,多次亲自跑去向特朗普献殷勤,还拼着老命陪特朗普打高尔夫球——即使为此曾摔得四脚朝天,也要让特朗普高兴和满意。
然而,从实际情况来看,特朗普并没把安倍的讨好放在心上,在日美关系的诸多问题上,强势推行“美国优先”,直接迫使日本向美国进行利益输送,不仅如此,在安倍寄予厚望的钢铝产品加税豁免的问题上,特朗普也根本没有放过日本。而在日美贸易重新谈判问题上,美国方面更是表现出强硬的姿态。
刚刚过去的9月份,安倍与特朗普达成协议,两国开始贸易谈判,日本试图保护它的汽车制造业免受美国加税的影响,并担心在解决日元大幅升值问题上受到美国的干预,损害其高度依赖出口的经济。然而,美国财长姆奴钦的表态表明,日本怕什么,美国就要干什么,甚至直接把攻击的矛头指向了货币操纵问题,可以说一下子打中了日本的“软肋”。
要知道,日本在汇率问题上是吃过美国的大亏的。上个世纪80年代初期,日本经济急剧扩张时代,美国为了提高自身产品的竞争力,联合当时的联邦德国、法国及英国,一起向日本施压,在纽约广场饭店达成联合干预外汇市场的协议,诱导美元对主要货币的汇率升值,从而导致日元对美元大幅升值,日本国内市场泡沫急剧扩大,最终由于房地产泡沫破灭造成了日本经济的长期停滞,也就是日本人谈虎变色的“失去的20年”,灾难性后果至今仍未消除。
日本对于广场协议的记忆,恐怕至今仍心惊肉跳。而现在,美国又指责日本是货币操纵国,难道特朗普是要逼迫日本签署“21世纪的广场协议”吗?如果是这样,可真够安倍喝一壶的。签还是不签?对日本来说几乎是个生死存亡的大问题。不过,这也许会让安倍桑彻底明白了一个道理:长期跟着“黑老大”混,固然可以给自己壮胆,但“黑老大”的“保护伞”不是白打的,巨额“保护费”恐怕是不能承受之重。
当然,一次次吃美国大亏的安倍似乎多少有点醒悟了,在贸易战问题上开始与美国保持了距离,并且开始重视日本所在的亚洲地区,近期明确表现出与中国改善关系的意愿,参与中国“一带一路”倡议建设的态度也变得积极了。但愿,美国财长的表态会让安倍能有点记性和长性——如果,还只是他一时的权宜算计,终究有一天难逃再次带着日本掉进美国人挖的坑里的结局。