台媒:蔡当局太高调 新加坡两度拒绝台"驻新代表"创先例
2016-10-13 08:19:40



据台湾“中时电子报”10月12日报道,继江春男因酒驾风波尚未赴任履新就已辞职后,另一位早前被爆出的“驻新代表”人选黄志芳昨天也被台当局涉外部门负责人李大维说是“目前不在规划内”。台“驻新加坡代表”的人事二度生变,传与蔡当局高调宣称将新加坡作为“新南向指挥站”有关。报道称,无论如何,在对方未同意前大肆宣扬,确有失尊重,涉外人事操作应更细致。

在国际间,派驻外国的代表人选决定后,由外事部门送至驻在国政府,征询意见;如无意见,待复函后,政府才对外发布。驻在国未表示意见前,政府理应不能透露人选,这是对驻在国的尊重。过去这套征询方式不出错,主要是被征询者多保持低调,但到了蔡英文当局,“准代表”或其亲友未待驻在国点头,迳自对外宣布,终在新加坡这重要驻点出了差错。

以民进党“大佬”、台当局“驻日代表”谢长廷为例,台湾地区领导人办公室今年6月3日才宣布派令,但谢长廷早在3月21日就在个人社交网站“脸书”(Facevook)贴文说,有人建议他增加日文版,过几天,又上传日式拉面照,暗示将驻日。

更早前,谢长廷周边亲友,就已知悉他被征询,5月27日谢长廷索性公开证实,距正式宣布人事令足足早一个多礼拜。台当局涉外部门高层闻言,对此唯有苦笑。幸好谢长廷政治资历深,又是京都大学校友,与日本渊源深,这件人事才没生变。

曾驻德、再回任台当局“驻德代表”的谢志伟也一样,蔡英文办公室7月15日才宣布人事令,但早在1个多月前,亲朋好友就已获知,他也陆续公开驻德后的“愿景”。

江春男虽然本人未亲口向媒体证实将赴任,但被征询驻新加坡后,不仅买好赴新加坡家具,连小孩转学都已办妥,亲朋好友轮流请客为他饯行,才导致酒驾。

黄志芳的人事案如出一辙。蔡办确定派驻人选后,周边好友主动帮他释出讯息,连府内新南向会议,也改由“国安会咨询委员”傅栋成负责,驻新加坡人事案要人不知也难。

这样的作法,其实犯了“外交大忌”。无论谢长廷、江春男还是黄志芳,派驻国还未同意,有的甚至连人选都还不知情,片面公开作法形同强迫接受,对派驻国非常不尊重。

新加坡两度拒绝台当局的派驻人选,恐怕创下了台湾涉外关系史上的首例。不过,文章认为,这只是冰山一角,台湾面对当前“国际情势寒冬”,蔡当局的处理显然需要更加审慎细致。