特朗普二次回锅,全世界有人欢喜有人愁,若论欢喜的一方,以色列必上榜。若论愁的一方,乌克兰必然上榜,现在乌克兰内部已经有人感到大事不妙:乌克兰东部可能保不住了。首先来看喜的一方,当特朗普确定明年重返白宫执政,内塔尼亚胡可是在第一时间在社交媒体上发文祝贺,并直呼这是史上最好的回归,认为特朗普将会无条件地支持他的政策。内塔尼亚胡甚至还形容特朗普是“史上最棒的东山再起”。
特朗普胜选,有人欢喜有人愁,美国的盟友们处于两种心境
而根据路透社的报道称,有三分之二的以色列民众认为,特朗普比哈里斯和拜登对以色列更好。特朗普的当选同时也让内塔尼亚胡松了一口气,因为在加沙冲突和黎巴嫩南部冲突中,内塔尼亚胡与拜登的民主党政府频起冲突,这两起战争已经在全球引发抗议,让以色列在国际社会中陷入孤立。
而特朗普被认为是冷战后最“亲以色列”的美国总统,他在第一个任期内对以色列送出大礼,承认耶路撒冷是以色列的首都,也接受以色列“拥有”戈兰高地。他和以色列总理内塔尼亚胡私交良好,两人经常沟通,特朗普在过去1年时间里经常指责拜登政府不该约束以色列行动。
此外,路透社还分析称:尽管特朗普也曾表示内塔尼亚胡必须尽速结束现在的加沙冲突,但与拜登对以色列有限度施压的手法相较,特朗普的以色列政策可能不会捆绑任何人道主义要求,也许会给内塔尼亚胡更多自由空间对付伊朗,而这恰好是内塔尼亚胡最想看到的。
以色列主张开拓定居点的领导高层也乐见特朗普当选,此前拜登政府对以色列在约旦河西岸占领地区暴力对付巴勒斯坦人的屯垦组织和人士实施制裁,冻结他们的财产。而特朗普上台后,可能会在犹太人定居点问题上和拜登持不同的立场。
不过哈马斯的情况可就有点不妙了,哈马斯官员祖里仅仅向路透社表示:“我们希望特朗普从拜登的错误中汲取教训。”
但值得注意的是,阿巴斯的约旦河西岸政府对特朗普的上台也充满了一种谨慎的乐观。特朗普在第一个任期内曾拿出了一份“世纪协议”,试图解决巴以问题,并按照“两国方案”做推进。不过这份协议有明显的“偏袒以色列”,遭到巴勒斯坦和阿拉伯世界的抵制与拒绝,最终也就不了了之。但拜登上台后,阿巴斯突然发现,在具体行动上,拜登还不如特朗普,后者还拿出了一个具体方案做推动,而拜登根本没有任何动作,甚至从不关注这件事。阿巴斯过去曾抨击拜登对巴勒斯坦问题毫不关心,上台后没有就解决“巴以问题拿出具体措施。如果不是去年10月哈马斯发起“阿克萨洪水”行动的话,估计拜登在整个任期4年恐怕都不会去关注如何解决巴以问题。从特朗普第一个任期的表现看,与拜登相比,他倒是乐意解决传统的老问题,这或许是未来巴勒斯坦所期待的地方。
图片
美国总统大选尘埃落定,此次大选被描绘成攸关美国是否会重返孤立主义之争
(一)泽连斯基很愁
看完喜的一方,再看处于另一场“局势风暴眼”中的乌克兰。自从特朗普宣布胜选后,外界普遍评估乌克兰的情况可能有些不妙,甚至乌克兰自己也认为未来“抗俄”的前景会很黯淡。
有这么一个新闻很值得关注:即将要卸任的拜登很担心特朗普上任后直接对乌克兰“断炊”,因此拜登最近可能要加速对乌军援。根据路透社援引消息人士的话称,今年4月份,国会通过了援乌预算,截止目前,这笔钱还未花完。拜登担心特朗普上台后会把剩余的预算冻结,因此近期准备加快行动,在未来两个月内把剩余的预算额度全都提供给乌克兰。
这恐怕是一个非常大的信号。值得注意的是,美国大选结果出炉后,泽连斯基在第一时间向特朗普发出“贺信”,泽连斯基还特别表示:强调自己支持、赞赏特朗普曾说过的“透过实力实现和平”的方案。
这可是和泽连斯基之前的表态有很大的不同,在选前,泽连斯基和特朗普与共和党,都发生过多次龃龉。特朗普曾多次批评泽连斯基不愿接受和平“未能善尽职责阻止这场战争发生”,特朗普也多次提到他的和平方案,就是不再提供乌克兰武器,逼迫双方现地模式谈判。这使得泽连斯基也多次反批特朗普根本不懂乌克兰的局势,要他前来基辅访问,对特朗普在俄乌冲突的立场持保留态度。
9月底,泽连斯基访问宾州弹药工厂,多名民主党议员陪同,却没有共和党人士在场,这令共和党极为不满,共和党方面认为泽连斯基这是在借军火订单在宾州这一关键摇摆州为民主党站台拉票,众议长约翰逊甚至呼吁泽连斯基开除乌克兰驻美大使。
图片
泽连斯基很愁,如今特朗普再次当选,乌克兰将面临更困难的局面
这些选前不愉快,都会影响新一任美国政府、国会在乌克兰问题上的决策。而且特朗普和拜登不同,他可没有战略观,更不会去搭理乌克兰所谓的“道德绑架”。而且特朗普远没有拜登那么好说话,如果泽连斯基在援助问题上还像之前那样抨击美国的话,按照特朗普的性格,直接对乌克兰“断炊”的可能性很大。
而现在特朗普当选,泽连斯基竟然改口了,支持并赞赏特朗普之前在俄乌冲突的立场,这只能说是他的无奈立场,毕竟军援的决定权未来要在特朗普手中。外界普遍认为,在特朗普当选后,乌克兰可能要面临更困难的局势。
事实上,乌克兰已经出现了这种担忧,乌克兰官员现在担心乌东可能要保不住了。英国《金融时报》在11月7日的报道中是这么说的:特朗普赢得2024美国总统大选后,许多盟友都开始担心即将迎来“不一样的美国”。不过在美国的盟友之中,面临战争危机的乌克兰,绝对是对特朗普当选后内心最担忧的那一个。
泽连斯基在特朗普自行宣布胜利后第一时间发出祝贺,乌克兰政府还一反常态,刻意摆出支持特朗普的姿态、对其胜选“淡定以对”,并且将特朗普描绘成能与俄罗斯达成和平的领导人。但乌克兰的军事顾问却不小心表露了乌克兰内心的真实想法:“普京在庆祝、(匈牙利总理)欧尔班在庆祝、马斯克也在开香槟。今天有很多非常讨厌的人在庆祝特朗普当选。”
《金融时报》直言:对比泽连斯基和乌克兰官员的不同表态,很明显泽连斯基是在故作镇定,希望能够减缓特朗普胜选给乌克兰带来的潜在冲击,并希望通过第一时间的祝贺来尝试赢得特朗普的好感。但无论如何,泽连斯基希望华盛顿加大军援力度的“胜利计划”,恐怕很难让特朗普政府接受。
图片
特朗普厌倦了向乌克兰砸钱,他多次表示当选后,24小时能结束这场冲突
特朗普与泽连斯基算是旧识,因为当年就是因为他向泽连斯基施压,要求对拜登次子亨特・拜登在乌克兰的事业与交易展开刑事调查,结果在2019年一度遭到国会弹劾。不过特朗普可能没有兴趣继续对乌克兰花更多钱,他在选前曾将俄乌冲突的爆发归咎于泽连斯基,甚至扬言上任后“24小时之内”就要结束这场冲突,方法是给普京与泽连斯基各打一通电话。
特朗普今年7月在福克斯新闻受访时表示:“我非常了解泽连斯基,我也非常了解、甚至更了解普京”、“我会告诉泽连斯基,别打了,你必须达成协议。”特朗普虽然强调他也会向普京施压,比方说威胁要大幅增加对乌克兰的援助,但“无本生意”的做法显然不符合特朗普的风格,一般认为美国更有条件、或者说特朗普更愿意施压的对象,恐怕还是乌克兰与泽连斯基。
乌克兰一位前部长对《金融时报》表示,在基辅表面上的支持背后,其实乌克兰对特朗普上任后会否继续提供支持极为焦虑。俄罗斯前总统梅德韦杰夫表示:“特朗普在骨子里就是一个商人,这个特质对我们来说非常有用,他极讨厌把钱花在搭便车的人身上,乌克兰就是其中之一”、“问题是体制可能比他更强大,特朗普可能还是会被迫对这场战争有所支出。”
乌克兰的国防官员对《金融时报》表示,“现在乌克兰军方许多人担心美国援助停止,我们至少会丢掉顿巴斯。”自2022年2月俄罗斯发起进攻以来,拜登政府已对乌克兰提供超过640亿美元的军事援助,这还不包括总计1740亿美元的财政和人道主义援助,“对我们来说,美援攸关生死,我们需要说服特朗普站在我们这一边。”但乌克兰政治分析师福尔萨认为很难保证特朗普最终是否会站在乌克兰一边。
图片
乌克兰内部有官员认为,乌东可能要保不住了
对于乌克兰的前途与命运,抱持悲观看法者也有很多,例如美国有线电视新闻网(CNN)就认为乌克兰将被迫面对特朗普当选的残酷现实,毕竟特朗普曾嘲讽泽连斯基“是我见过的最棒的推销员之一,每次拜访国会都能拿走1000亿美元”、甚至公开抱怨“泽连斯基不该让那场战争开始”,即便乌克兰战争为五角大楼提供了“削弱第二大强敌相对便宜的手段”,但特朗普却对花钱激怒普京没有兴趣,去年底要给乌克兰的军援也因为特朗普与共和党的阻拦硬生生拖延了半年之久。
美国有线电视新闻网还指出,特朗普当然反复无常且难以预测,对于复杂的国际事务,他也偏好明快的解决管道,像是把阿富汗问题丢给塔利班处理,或者使用无人机击杀伊朗革命卫队圣城旅的指挥官苏莱曼尼,“但我们可能永远不知道他到底有没有认真研究过乌克兰问题,还是他不想再听到这场战争,也不想在这上头花钱。”
《华尔街日报》则认为,特朗普虽说要在“上任24小时内解决问题”,但他从未谈过细节,只说要“打两通电话给泽连斯基跟普京、但细节跟计划我不能告诉你”。如今他真的选上总统,势必要决定该如何把两位领导人找来谈判,商讨如何结束这场战争。但《华尔街日报》也指出,特朗普实际怎么做还是会受到他用哪些人影响,现在还很难说基辅究竟要让步到什么程度。
特朗普团队内部也曾讨论过一个构想:基辅承诺20年内不加入北约,交换美国继续对乌克兰提供大量武器,以阻止未来俄罗斯的攻击;特朗普也准备说服俄乌双方同意设立“非军事区”,由欧洲国家负责那里的维安与和平。当然,这意味着乌克兰无法直接拿回被俄罗斯占领的土地,副总统当选人万斯今年9月时甚至主张俄罗斯可以保留他们占领的土地,并且确保乌克兰保持中立。
图片
担心特朗普上台后阻断对乌援助,拜登准备把剩余的援乌款项全部都给乌克兰
此外,曾短暂担任特朗普国安顾问的凯洛格还提议以“不再提供军事援助”作为威胁,迫使乌克兰同意接受与俄罗斯进行和谈、并且不以军事手段收回失地、只能透过外交谈判。无论特朗普接受上述哪一种策略,都与乌克兰本身的意愿相违,甚至普京愿不愿意放弃持续推进的前线也是问题。不过《华尔街日报》也直言,严重依赖美国援助的乌克兰确实没有条件拒绝特朗普,但泽连斯基该怎么面对国人“向莫斯科屈服”的质疑,恐怕也是他最为难之事。
(二)传普京私下贺喜特朗普
再看俄罗斯,从理论上讲,特朗普的当选应该会让普京感到兴奋,毕竟特朗普过去的言论对俄罗斯可是有非常大的诱惑力。而且在竞选期间,特朗普多次表示自己与普京之间关系良好。曾揭发“水门案”的《华盛顿邮报》记者伍德华新书《战争》所述,特朗普在第一次总统任期结束后,仍然与普京保持联系,两人也曾7度利用电话进行沟通。但这次特朗普获胜后,俄罗斯却卖起了关子。
根据美国“政治新闻网”报道称:2016年特朗普首次当选总统时,当时普京可是第一时间发出贺信,但这次特朗普在当选时,俄罗斯的态度却有所改变。
普京的发言人佩斯科夫表示,普京目前“没有计划”恭喜特朗普胜选,当被问及此举是否将使美俄关系恶化时,他表示目前双方已经在“历史新低点”,因此不管怎么做都“几乎不可能”加深恶化的情形。佩斯科夫还强调目前美国属于“不友善国家”,未来将持续观察特朗普新一届任期的表现。
不过这似乎只是官面上的说法。根据美国《新闻周刊》引述俄罗斯媒体说法,普京虽然并未公开向特朗普致意,却疑似已经透过“共同友人”私下传达祝贺,与目前俄罗斯的正式对外态度全然不同。
此外,报道也指出包括拉夫罗夫、梅德韦杰夫,以及俄罗斯联邦储蓄银行总裁葛雷夫,俄国会上下议院议长马维彦科、沃洛金等人,也都通过私下管道向特朗普道贺,但目前尚无法证实这些信息。
图片
盛传普京私下祝贺特朗普当选
根据美国《新闻周刊》的说法,对于特朗普的当选,不要质疑普京内心的想法,他一定是充满期望的。