美俄对峙加剧,白宫威胁撕毁核弹条约,中国竟也躺枪?
2018-10-21 07:22:26




10月20日,《纽约时报》披露消息称,美国国家安全顾问博尔顿表示总统特朗普准备在下周告知俄罗斯方面,美国将计划退出1987年签署的《 苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》(下称《中导条约》),退出的理由是俄罗斯违反了条约规定内容,发展条约禁止的导弹产品,例如2017年俄罗斯正式公开的9K729陆基巡航导弹,就被美国认定为违规导弹。

资料图:美国国家安全顾问博尔顿
关于退出《中导条约》的问题,美俄之间早已经有多轮博弈,双方都指责对方违反条约规定,但是同时也都不敢轻易退出。虽然特朗普上台以后,美国已经陆陆续续退出了多个国际组织和协议,但是面对《中导条约》,美国政府内部的意见分歧仍然相当大。因为这是一个不能随意退出的“群”,虽然“群成员”仅有美国和俄罗斯,但是其关系到的是整个亚欧大陆的地缘战略走向,退出《中导条约》可能会带来牵一发而动全身的后果。
《中导条约》签署于冷战后期,该条约规定美苏双方均不得发展射程为500到5500公里的陆基巡航导弹和弹道导弹,条约的签订大大控制了冷战期间的核战风险,进而也使得欧洲大陆和西太平洋局势趋向稳定。苏联解体之后,俄罗斯仍承认《中导条约》的效力,因此条约生效至今。
如果美俄双方有一方“退群”的话,则《中导条约》的效力就会消失,失去约束的美俄两国将在中程弹道导弹发展方面重新走向全面对抗,产生的最直接后果就是欧洲地缘战略重新恶化,成为核对峙前沿阵地。虽然近年来美俄两国都在控制核弹头数量,但是2018年瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)发布的报告数据仍显示美俄两国拥有超过世界总量90%的核弹头,其中俄罗斯有6850枚,美国也有6450枚,这两家如果重新走上中导发展道路,那么双方的核弹部署数量有可能会不降反增,而且《中导条约》的瓦解也可能进而影响美俄关于新全面削减战略武器(NEW START)条约的谈判,削减核武器工作可能将全面受阻。

资料图:特朗普
所以《中导条约》不是随便就可以退出的“群”,即使特朗普政府在《核态势评估报告》(Nuclear Posture Review)中呼吁美国重新发展中程弹道导弹,但是白宫、国会和五角大楼仍存在不同声音。而北约对于《中导条约》也存在多种意见,欧洲国家不愿意沦为核战前线,所以一旦美国退出《中导条约》,有可能导致北约内部也发生意见分裂。
但是即使有如此多的危害,疯狂的特朗普政府仍然有可能将退出计划付诸行动。事实上美军自己现在也已经在研制射程在1000至2000公里左右的中程导弹,所以严格来讲美国也已经是违反了《中导条约》,在这种情况下,俄罗斯肯定会采取对等措施。因此《中导条约》的约束力已经随着美俄对峙的加剧而逐渐被瓦解。在这样的情况下,特朗普更有可能一意孤行,不顾反对强行退出《中导条约》。
值得关注的是,美国还试图将退出《中导条约》和中国联系到一起,美国外交官员声称退出《中导条约》的另一个目的在于与中国抗衡,因为中国没有加入《中导条约》,所以中国得以发展中程打击武器。美国受到《中导条约》的制约,无法发展此类武器,因此在西太平洋的战略竞争中处于不利地位。特朗普认为中国目前拥有世界上最先进的中程弹道导弹,美国必须就此做好相应准备。

资料图:五角大楼
因此,不排除特朗普政府最终以对抗中俄为借口,强行退出《中导条约》,而条约效力一旦丧失,则将意味着美俄都会加入到中程导弹发展的竞争中来。但是美国的这种行为显然会加剧核战爆发的风险,对于世界和平发展有害无利。事实上,美国现在的军事实力已经足够强大了,支配特朗普做出疯狂决定的,无非是其日益扩张的霸权野心而已。对抗中俄只是借口,想要继续称霸世界才是美国的本意。