4日在马来西亚吉隆坡结束的东盟防长扩大会未能如期发表联合宣言，中国国防部就此表示遗憾，并批评“个别域外国家”企图强行在联合宣言声明中“塞入不属于本会议讨论的内容”。谁都能听得出来，中国国防部指的首先是美国，它要塞进去的是南海问题。如果说美国是往一锅汤里加“毒药”，那么充当“药引”的就是菲律宾。

跟中国在南海问题上有较大争议的国家，主要是越南和菲律宾。但是细心观察它们两个国家采取的方式又有区别。别看菲律宾（因为实力太弱）没敢“动手”，除了在仁爱礁耍赖之外，只是“动嘴”，但性质更恶劣。比如每次东盟会议就搅局，多次搅黄了中国与东盟加强合作的商谈，还高调玩“告状”把戏。这一切反映了它是铁了心地要充当老美在东南亚的搅屎棍，说白了就是一心一意地拆台。

越南国内除了南方的一些势力愿意充当“美狗”之外，其国内的其他势力很清楚，美国只是在利用它充当反中的先锋，尤其是越共知道老美是不会放过它的，而且从未停止过给越南送“颜色”，如果颜色革命成功，不知有多少越共要人头落地。越南有自己的小算盘，它想通过与美国改善关系，一方面为了经济，另一方面为了与中国的争端中多一点点筹码，（对于小国来说，本就没多少筹码，有点算一点吧）。但是同时它也很清楚，越南不可能搬到北美，政治体制上改旗易帜更没活路，再怎么闹也不能跟中国彻底闹翻。所以我们会看到越南始终跟老美是若即若离，不像菲律宾那样死心塌地一边倒。它每次与中国闹也都有所控制，一方面是实力太悬殊、经济也离不开我们，另一方面也是它的“精明”，是要留有余地，有可回转的空间，越南军方更是明确表态“与中国发生战争是绝对无法想象的”（看来1979年那一战不止管三十年）。

所以，对越菲两国我们也是区别对待，菲律宾既然一心想对抗，那就针锋相对地斗争。对越南则是“且斗且合作”，它捣乱时回以颜色，但不主动升级（对等就够它受的了），即使是在关系困难时也尽可能保持党际交流。等它消停了愿意合作时我们也会相向而行，不会将它往老美的怀里推，因为那样就如老美所愿了。当然我们也要清醒地认识到，这种合作并不会带来南海主权争议的自然解决，它怎么可能因为合作就乖乖地交还所占的岛礁呢，这充其量是暂时管控，但也不是我们的权益之计。我们通过种岛逐步实现对整个南海的实际控制，将来先”困“后”挤“，有的是办法。网上经常会有一种观点，越南是”白眼狼“，要好好教训它，甚至要灭了它拿来”祭旗“等等，其实只是气话而非良策，是与中央的周边外交政策相违背的，也不利于”一带一路“建设。拉打结合、管控危机，不让分歧冲击到两国”战略合作伙伴关系“才是正道。从这个角度就容易理解习主席这次访问越南的意义。