“印尼回合”实际上只是正在进行中的中日“高铁大战”的一幕。从中南半岛到南亚次大陆再到印尼群岛,双方的交手,反映了日本在中国发布“一带一路”重大倡议,主导建立亚投行等一系列动作之后的战略焦虑。《华尔街日报》曾报道,有日本官员就表示“高铁大战”目的“纯粹是为了和中国竞争或者搅局,对此东南亚国家应该看得很清楚”。
大战之后,雅万高铁项目在日本官方呼吁“公平透明”的不忿声中似乎尘埃落定。不过在这场白热化的“印尼回合”中,中国真的赢了吗?
可以确定的是,雅万高铁的拿下对中国有着重要意义。
作为印尼爪哇岛高铁计划的一部分,中国拿到雅万高铁订单,给后续拿下印尼整体高铁项目带来优势,还能在印尼的其他基础建设中占得先机。印尼作为东南亚最大的国家,是一带一路互联通的重要枢纽,雅万高铁的成功的示范作用,也有助于中国在泛亚铁路、东南亚高铁网络建设进程中取得更大突破。因此,目前形势确实令人鼓舞。
不过,在高兴之余,很多人还是“地命海心”地在为中国高铁走出去提醒,“印尼回合”之后,中国还不能踏实地说“赢了”。
伴随着中国企业走出去,越来越多的被人们所熟识“系统性风险”这个词。高铁建设中常常面临这样的风险,中国墨西哥竞标后被取消,中泰铁路谈判的磕磕绊绊,使得印尼高铁建设也不能少了提防。面对印尼政坛多年形成顽疾,佐科政府难有作为,一旦印尼国内政局变化,其风险不得不令人担忧。
此次中国与印尼达成的无贷款担保的协议,可以说中国获得成功的关键。但若“印尼模式”被其他国家所仿效,将可能对中国未来高铁谈判带来负面影响,使中方企业陷入被动。可以理解,海外投资不能目光短浅仅仅算经济账,但是提高项目后续的风险管控水平和管理水平,使当地更好地接受中国企业的到来,才能真正把我们的总账目算好,不仅仅算经济账,不代表不算账,不算好账。
除了高铁之外,中速、普速铁路也应值得重视。如印尼交通仍以公路和水路为主,铁路还以窄轨铁路为主,仍然亟待发展。相比高铁这种昂贵的工具,中速铁路在东南亚国家有着更实际的需求。中国在中速铁路上技术有优势,中速铁路等成本也比高铁更低,这片市场同样也是机遇。
最后,让我们再次回味下总设计师1978年乘坐日本新干线说的那句话: “感觉到快,有催人跑的意思。”
印尼回合暂告段落,中国高铁海外之路的开拓发展道阻且长。在与新干线等的竞速中,无论输赢,我们还是要向前看,努力继续向前跑啊。
一列驶向雅加达的列车车厢外“挂”满了非法搭客,挤得满满的。