中美元首确认会晤,有三个“不一般”!
中美元首确认会晤,这是外交部10日正式发布的消息。根据官方消息,应美国总统拜登邀请,中国国家主席习近平将赴美举行中美元首会晤,同时应邀出席亚太经合组织领导人第三十次非正式会议。
这次会晤有三个不“一般”:
第一个不一般:时间点不一般
为什么说时间不一般?因为,这是中美两国元首继去年巴厘岛会晤后举行的首次面对面的会晤。毫无疑问,中美元首会晤是全世界都最关注的大事,因为中美关系决定了世界能否继续和平发展。可以毫不夸张地说,一年时间中美元首是否能够实现会晤,对世界来说意义重大。在世界各国看来,中美元首成功会晤了,那么这个世界总体依然是和平稳定的;反之,如果中美元首长时间无法实现会晤,可能很多国家就会担心中美关系生变。
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去年,中美元首在印尼巴厘岛会晤就是11月中旬,这次旧金山APEC峰会又是11月份,一年整的时间。中美元首在大约一年的时间里实现了两次会晤,毫无疑问给动荡的世界注入了稳定性,让世界人民看到了世界整体依然有稳定的预期。
第二个不一般:时机不一般
为什么说时机不一般?当下国际局势是什么状态?俄乌战争不但还在打,而且俄罗斯还在不断取得新战果,只是国际媒体关注少了而已。现实的问题在于,随着俄军继续向西推进,北约的压力是不断增大的。在俄乌战争还没分出胜负的时候,美国又陷入了第二场战争——巴以冲突。
不要小看哈马斯,以色列现在已经把加沙的基础设施给拆了一半多了,已经杀死了一万多巴勒斯坦人,但三分之二是妇女儿童,哈马斯实际上并没有伤筋动骨。由于以军对巴勒斯坦人的无差别屠杀,全力支持以色列的美国已经被国际舆论架在火上烤了,连美国政府内部都已经对拜登政府强烈不满,可想而知白宫的政治压力有多大。
这个时候中美元首实现会晤,可以毫不夸张地说,这对拜登政府来说太重要了。如果没有这次中美元首会晤,如果中国元首不参加APEC旧金山的峰会,拜登今年的外交政绩可就是从年初黑到年尾了。
所以,这个时候,美国极度迫切希望实现中美元首会晤,而中国从这次会晤中可以获得对美国的更多新反制能力。所以,这次会晤时机非常不一般。可能有人说,如果拜登政府根本不兑现承诺呢?其实,我们也就没打算让美国兑现多少承诺。然而,一则这样可以争取更多时间,二则美国不遵守对中国的承诺,后果是美国国家信用进一步丧失,这个信用的丧失的态势对美国本身的能力就是最好的反制。因此,这个时机可以说把握非常之好。
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第三个不一般:场合不一般
中美上次元首会晤是在G20峰会上,这次会晤是在APEC峰会上,中美两国元首还能在这种具有巨大影响力的国际会议上正常会晤,这就是非常有意义的信号,世界各国就会觉得世界是和平的。有和平的大环境,大家就还是想着谋发展的,而这正是中国所需要的。
试想,中美元首都会晤了,还是在美国迫切要求并一次次邀请的情况下,那么欧盟、日本、韩国、澳大利亚······这些西方国家还能不考虑考虑自己?譬如,最近澳大利亚不就又考虑清楚了吗?新上任的总理开始不想听美国的了,想尽一切办法来华访问缓和关系。事实上,去年11月中美实现巴厘岛会晤还是很有积极意义的,美国都在想尽一切办法与中国元首会晤,其他国家当然也得调整对话策略。
因此,这三个“不一般”还是非常不一般的,这次会晤非常重要,未来影响也会非常重大!数十年后,历史研究者都会深入研究去年和今年的两次会晤对后世的影响。
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中美元首为何选择此时会晤?
之所以选择在此时会晤,根本原因有三个:
第一个原因:会晤的条件刚刚具备
去年11月中美元首会晤后,中美曾有几个月的良性互动期,为什么后来突然凉了?就是因为美国击落了中国的高空探测气球。中国已经明确表示无害,美国也明确表示不击落,结果后来不遵守承诺还是击落了中国的高空气球,这当然惹恼了中国。而且,在中美元首巴厘岛会晤后,美国并未真正落实巴厘岛会晤的精神,中国对此当然不满。
在这样的背景下,中美实际上不具备元首会晤的基本条件。过去一段时间里,在美国政府的百般哀求下,在美国高官一次次访华后,在中国高官连番访美达成系列共识后,才有了中美元首会晤的基本条件,这就是为什么中国在临近会晤前确认消息的根本原因。这是在告诉美国,以后悠着点,否则以后再会晤门槛就越来越高了。
第二个原因:这是今年的最后一次机会
中美元首能够实现会晤的场合其实并不多。首先,就当下的两国关系来看,中国元首不但不可能到美国进行正式访问,中国甚至都不可能邀请拜登访华,根本不具备这样的大环境。大家注意观察会发现,中美高层的一些对话之前都是放在欧洲,找个中间国家来沟通,就是因为中国不想美国高官来,也不想去美国。在两国元首不具备正式互访条件的情况下如何实现元首会晤?只能是在哪些国际会议上,顺便进行一次会晤。
而且,这种国际会议上会晤,也是中国所希望的场合,因为这样是在向全世界宣告,中美元首又会晤了,是在美国的强烈请求下才会晤的。未来,美国不遵守承诺,中国就能拿两国元首会晤的精神打对方的脸。
如此一来,从时机上看,这次APEC峰会就是最后的机会和最佳时间点。
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第三个原因:当下中美元首会晤能给世界注入稳定性
中美元首会晤,其实无论对中美还是对世界,都是非常好的一件事,因为能给动荡的世界注入稳定性。当今世界,只要中美两国不打起来,世界大战就打不起来。只要中美元首还在会晤,新冷战就没有可能。美国当然想打起来新冷战,但他现在不具备这种领导能力和号召力。坦率说,拜登迫切希望与中国元首会晤,那是迫于现实压力,是不得不为,是其政治需要。
对中国来说,也是一样,中国并不想与美国搞对抗,更不想与美国打新冷战或新热战,中国只希望和平与发展。很显然,中美关系稳定对中国是有利的,因此推动中美关系良性发展,那也是中国政治上的需要。中美关系好了,世界和平稳定,那当然也是世界各国的希望。
中美元首关键节点会晤释放三个强烈信号!
当下的世界,毫无疑问全球性的风险更大了,危机更多了,越来越动荡了,在这种时候实现中美元首会晤,意义非常重大。在占豪看来,他至少释放了三个强烈信号:
第一个信号:中美关系的确有所缓和
为什么说这次中美关系的确有所缓和呢?我们可以从三个方面来印证这一点:
一是中美高官频繁互访,这说明双方虽有分歧和矛盾,但依然是彼此尊重的,这说明两国关系肯定有所缓和,否则互访不会这么频繁。
二是中美经济合作有所体现。有什么体现?譬如,中国又购买了一些美国的农产品,腾讯开始代理扎克伯格家的meta头显了,如果两国关系没有缓和,这种经济合作都不会曝出来,尤其是腾讯恐怕是不会代理Meta头显的。
三是美国最近在中国周边的确有所收敛。当然,这个收敛并不包括中美在军事上的博弈,这些方面解放军和美军的斗法是越来越激烈的趋势。
第二个信号:美国终于放下身段,与中国沟通实际问题了
中美开始沟通实际问题具体体现在哪里?体现在两个方面:一是中国负责经济的副总理较长时间访美,双方显然要沟通很多实质性内容;二是美国方面在王毅主任兼外长和何立峰副总理访美时都表现出了非常“谦卑”的一面,和过去那种傲慢形成了鲜明对比。这种姿态,就说明美国有求于中国,也说明双方有实质性内容。
第三大信号:中美元首开始沟通世界未来规则问题了
中美元首会晤,谈的可不止是两国的事,因为两国的事实际上已经超越了两国,两国的事本质上就是世界的事,是世界的规则问题。
外交部发言人汪文斌在回答记者提问时表示,两国元首将就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题,以及事关世界和平与发展的重大问题深入沟通。看到没有,这次会晤,就不止是象征意义了,而是战略性、全局性、方向性的问题,这就涉及到中美两国未来长期大国关系的实质了,客观上这种沟通所定下来的方向,就是未来世界的游戏规则。一些未来的规则,很可能就是在这样的大国元首沟通中被确立下来了。
可能有人说,不需要征求其他国家的意见吗?那是另一个层面的沟通,而这样的沟通,中美其实已经代表了其他国家的利益。譬如,美国代表发达国家的利益,而中国则代表发展中国家的利益,这些都是中美两国的天然属性。于是乎,除了中美关系的战略性、全局性和方向性的问题外,还要就事关世界和平与发展的重大问题深入沟通。看到没有,事关世界和平与发展的重大问题,这不就是世界规则嘛!
事实上,中国元首是已经计划了参加APEC峰会了,原因是这是亚太地区最重要的经济峰会之一,把中国的价值和理念广而告之意义重大。这次习主席参加APEC峰会,就是要全世界阐明中国的立场,提出中国的发展思路。汪文斌在介绍习主席参加APEC峰会时表示,习近平主席将在会上发表重要讲话,全面阐述中国对深化亚太合作、促进地区和世界经济增长的重要主张。
这次APEC峰会虽然在美国举办,但恐怕又将是中国唱主角了!因为,中国有很明确的发展思路,而美国却没有。让我们拭目以待吧!