联合国安理会原定召开全体会议通过对朝制裁新决议,但由于俄罗斯称需要时间研读决议文案,因此新决议获得通过的时间,可能将延迟到最快于北京时间3月1号获得通过。如果理事国之间未能解决分歧,安理会有可能通过投票表决的方式处理决议。对此,有分析称中俄可能在制裁朝鲜问题上存在分歧。
不过,在青衫老祖看来,俄罗斯要求推迟讨论协议不仅不代表中俄有分歧,相反充分反映了中俄关系的实际,是中俄高度互信的体现。首先,从俄罗斯要求推迟讨论的理由看,主要理由是需要时间研读决议文案。这个理由完全是正当的。由于美俄之间关系僵硬,存在沟通障碍,新的制裁协议建立在中美外长会谈基础上。作为安理会常任理事国,俄罗斯有权力了解协议的全部内容并依此作出决断。
其次,从俄罗斯提出的意见看,在如何解决朝核问题上,中俄看法一致。也就是,第一,制裁不能伤及朝鲜民生;第二,制裁不是解决问题的办法,解决朝核问题最终还是要通过六方会谈机制。俄罗斯要求推迟讨论协议,目的不是为难中国,相反,是重新申明立场,展现中俄的高度一致。
第三,俄罗斯要求推迟讨论协议,反映中俄关系实质。中俄是高度互信的高水平的全面战略协作伙伴关系,不是结盟关系。尽管中美已经达成相关协议,不代表美俄已经达成协议,也不代表俄罗斯能够接受中美达成的所有条款。毕竟,中国不能代表俄罗斯。作为多极中的一极,俄罗斯也不可能唯中国马首是瞻,全盘接受中国提出的所有东西,反之亦然。青衫老祖相信,俄罗斯一定会提出一些属于自己的建议,反应自己的诉求。
第四,俄罗斯提出相关修改建议,对中国而言是好事,不是坏事。这实际上等于为平衡美国的要求上了两道保险。中美之所以达成协议,一定是反复博弈较量的结果,美国暂停部署萨德,绝不只是中俄联合施压的结果,中国答应通过一个新的制裁协议显然也是重要因素。在这个基础上,俄罗斯再插上一脚,等于半路杀出个程咬金,一定会提出一些新的要求。而这个程咬金不是普通人士,而是拥有否决权的大神。为了通过协议,美国除了再作出让步外别无他计。而美国的每一点让步,都不仅仅符合俄罗斯利益,也符合中国和地区利益。
与此相应的是,朝鲜方面也没有闲着,也再向美韩施压。据报道,朝鲜人民军最高司令部日前发声明警告,如果韩美两国在作战力量及武器装备上出现小动作,将会立刻采取战斗行动,首个攻击目标将会是韩国青瓦台和反动统治机关。在声明发出两日,朝鲜全国150多万名青年,请愿入伍和返回军队。对此,朝鲜最高领导人金正恩更发送感谢信,形容民众展现出同仇敌忾、消灭敌军的意志,并强调朝军将击破敌方一切挑衅阴谋,取得最终胜利。朝鲜不惜以国运赌输赢,美韩也不能不予以考虑。由此,安理会最终通过一个各方妥协平衡的协议,不是不可能。