在坚持邓小平同志改革开放30多年来，我国经济突飞猛进。但是这两年经济大家明显感觉到在有点不正常：无论是股市16年开年即大跌，还是国家统计局公布的初步核算数据显示，2015年全年中国GDP增长6.9%，与上一年相比放缓0.4个百分点、创下近25年以来的新低。近来，经济的跌宕起伏在震颤国内舆论的同时，更引发了全球前所未有的关注。在如此的背景下，从曾利用上次金融危机豪赚40亿美元的金融大鳄索罗斯21日在出席达沃斯世界经济论坛时再次吹响“做空冲锋号”准备做空我国。本届政府面临的环境不一定是最差的，但一定是最复杂的，对决策者的能力是前所未有的挑战。

站在决策者的角度，既要持续高压反腐又要避免消极怠工，既要抗击PPI通缩又要避免CPI通胀，既要汇率贬值刺激出口又要汇率稳定遏制资本外流，既要加快转型升级又得避免调整阵痛，既要加快淘汰产能又要避免金融风险，既要加快资本账户开放又要维护资本流动稳定……最难的不是对症下药，而是如何面对多个病症做好平衡，这正是当下决策者的挑战。

在昨天国务院新闻办公室于2月3日举行发布会，国家发展改革委主任徐绍史介绍2015年经济社会发展情况。徐绍史表示，中国经济进入了新常态。新常态实际有三个最核心的内容，一是速度变化，二是结构优化，三是动力转换。中国今年经济增长目标定在6.5-7%区间。

自十三五规划公布以来，北京应付经济下滑可谓是用尽心机，但无论是“双创双中高”，还是“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，都缺乏立竿见影的时效性。在农历新年即将到来的时刻，习近平重上井冈山，李克强考察西北的黄土农村，其他高层们也没闲着。中央似乎要背水一博，上演经济困境绝地反杀。

2016年中国面临经济危局，高层集中发力

对外：督促美国对我国资本完全敞开大门

汪洋是个具有现代法治精神的改革派，20多年前他是“娃娃市长”，后来人称“少帅”，再后来是主政一方的地方大员。他最新的履历是从重庆到广东，始终站在改革的前沿。他敢想、敢说、敢干，在众多官员中，他说的话常常能让人耳目一新。让国务院副总理汪洋2日上午在北京中南海紫光阁会见了来访的美国贸易代表弗罗曼一行。双方就中美经贸关系、中美双边投资协定谈判等议题交换了意见，可谓是用心良苦。美国贸易代表是美国的大使级内阁成员，直接对美国总统和国会负责，几乎制定并管理美国的全部贸易政策，在美国政坛中拥有着跨部门的协调力，地位十分重要。佛罗曼访问中国的目的可能是试图说服中国重启《信息技术产品协议》(简称ITA)的谈判，以削减IT产品的关税。

近年来，中国企业赴美投资日益增多，投资者涉足美国三十余州，投资领域遍及数十个行业。然而，从中海油收购优尼科失败到华为相继收购3com和3Leaf公司受阻，多个案例折射出中国赴美投资之路并不平坦。而从经济角度排斥中国投资的人，则反映出对中国发展的不平衡心态。作为超级大国，很多美国人难以适应和接受中国向美投资的现实，从而产生了强烈的抵制心理和保护主义情绪。此次会议汪洋可能是督促美国对我国资本完全敞开大门。我国经济的主要问题是库存量达到历史性高位。为削减库存压力，可以借“一带一路”战略将库存外销。美国作为全球最大的市场，如果对我国完全开放投资领域，会极大的减轻我国产品库存压力。随着中美经济相互依赖的纽带日益增强，两国扩大相互投资是大势所趋。

对内：进一步壮大民营企业市场主体

随着民营经济占生产总值比重的不断提高，民营经济对经济社会的贡献率达到60%，成为拉动就业、稳定经济、促进和谐的主要力量。

全国政协主席俞正声2月2日在京主持召开民营企业家座谈会，代表党中央向广大民营企业家表示新春慰问，围绕调结构、谋发展听取意见建议。座谈会上，有泛海集团卢志强、娃哈哈集团宗庆后、腾讯公司马化腾。俞正声指出，党中央鼓励支持引导民营经济健康发展是坚定不移的。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，是全面建成小康社会、实现中国梦的重要力量。促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长是重大经济问题，也是重大政治问题。

国企经过近年来的发展，特别是央企借助垄断地位逐渐形成巨无霸态势。况且，如果监管不力，国企容易出问题。如果监管得力，由于国资委属于行政系统，国企也很容易行政化、官僚化，与上级之间的协调成本还可能上升。设想一下，一个国企要设几个高管、董事、监事，上面有国资委，国资委上面还有分管领导，对分管领导还得有各种各样的监督。这么多层次下来，成本能低么?所以还是需要靠市场化运营表现优异的民营企业。（可不像王石歧视民营企业，所以王石必败）。希望国内企业淡化所有制的分歧，让国有资本发挥自身的沉稳优势，并嫁接私企清晰产权下灵活的激励相容机制，建立契合市场逻辑的现代企业制度和公司治理结构，进一步壮大民营企业市场主体，促进我国民营经济发展总量和质量迈上新台阶。来振兴后力不足的中国经济。

从现实角度出发，我国不可能一步登天拥有成熟的市场经济，也不可能一天之内建立起契约精神，但天下大势浩浩荡荡，前进的方向是不会改变的。误判大势说明落伍，民营企业传递给我们的是一种正能量，带来的是一个希望。在寒冷的冬季里，只有民营企业似一股暖流温暖着我国经济。所以本届政府这一轮侧供给改革，应当重启朱镕基时代的国企逐步退出竞争性领域的路线，只保留几家涉及到国家安全的央企国企，不能大搞央企合并，进一步强化央企垄断地位，进一步把央企做大做强，进一步挤压民企的生存空间。

总结：政府兵分两路对内民营企业对外扩大外销，其实都是在布局振兴经济上演“绝地反击”的大戏。