打着应对朝核的旗号,韩国和日本决定重启军事情报保护协定谈判,引发韩国国内舆论质疑,韩国防部称,该协议不是为了将韩国纳入美国的导弹防御系统做铺垫,也不意味着,允许日本自卫队可以不经过韩国同意进入韩国。而美国副国务卿布林肯周五表示,如果朝鲜“威胁”不断,除“萨德”入韩之外,今后还可能采取额外的应对措施。布林肯承认,这些措施势必引起中方的不满。
美日韩周四在日本举行副外长级磋商,商定加强合作严厉应对朝鲜核导问题。美国副国务卿布林肯、日本外务事务次官杉山晋辅、韩国外交部第一次官林圣男出席了会议。三方同意紧密合作以实现在联合国安理会通过新的对朝制裁决议。此外还确认将就三国的单边制裁展开协调。与此相关,美日韩还一致同意推进军事合作,包括联合举行弹道导弹探测追踪演习,针对装载大规模杀伤性武器的船舶的识别训练等。
张敏谦(国际关系学院教授):美国希望三方形成一种同盟网络,这种军事同盟的意涵,或者进一步深化是非常明显的。
此外,韩日决定重启可以共享情报的韩日《军事情报保护协定》谈判。日本共同社报道,韩国官员称“谈判时间不会很长”,表达了或将尽快签署的看法,似乎力争要在年内签署。韩日将推进包括美国在内的三国防卫合作,加强共同应对加速核与导弹开发的朝鲜。
吴健(特约军事评论员):以美国为首的美日韩军事同盟,正是以反导为一个抓手来推进军事合作,同时只要搞反导,就不可避免地涉及到对朝情报监视侦察这一套信息的指挥链打通。因此在美国的敦促下,日韩两个盟友这个最脆弱的双边关系,就必须在情报保护领域,实现机制性安排。
日本政府自2007年与美国缔结《军事情报保护协定》以来,先后与北约、澳大利亚、印度等缔结了相同的协定。韩国李明博政府曾于2012年推动与日方签订协定,但因暗箱操作争议遭遇强大舆论阻力,而在最后关头告吹。
而韩日重启《军事情报保护协定》谈判,在韩国民间也引发反弹,多个民间团体发起示威,批评协定只对美日军事战略利益有利。
对于韩日推进《军事情报保护协定》,韩国舆论忧虑,这可能为日本自卫队进入朝鲜半岛开辟道路。对此,韩国国防部周五向国会国防委员会提交报告材料澄清说,如果没有韩国的要求或同意,日本自卫队不可能进入韩国。
韩方还强调,在与日本签署《军事情报保护协定》后,韩方就有可能利用日本的情报能力,使其为韩国安全利益服务。根据日本《防卫白皮书》,日本拥有5颗情报收集卫星、6艘宙斯盾舰、4部探测距离超过1千公里的陆基雷达、17架预警机等侦察力量。
此外,有韩国国会议员质疑,美国要求韩日签约互通情报,是为将韩国纳入美国的导弹防御系统做铺垫,对此,韩国防长韩民求周五在国会表示,重启签约议程是出于韩国的军事需要,与美国导弹防御系统无关。还有议员质疑,韩国军方此时推动签约试图转移舆论注意力,扭转朴槿惠亲信门造成的不利局面,韩民求也否认其中有政治意图。
吴健(特约军事评论员):如果今后韩国部署美国“萨德”成行,日本引进“萨德”也落实的话,不管日韩答不答应,这样一套武器就注定要进行联网,而且这套联网是以美国为主导的。在这个问题上,日韩哪一家和美国发杂音,美国都不会放过它的。
美国在韩部署“萨德”已经引发中国反对,不过美国似乎还要火上浇油。美国副国务卿布林肯,周五在韩国发表演讲时表示,如果朝鲜“威胁”不断,除“萨德”入韩之外,今后还可能采取额外的应对措施。布林肯妄称,有时这些措施如同“萨德”一般,即使不针对中国,仍会引起中方的不满。(不要做版)他强调,朝鲜第四次核试之后,韩美决定在驻韩美军基地部署“萨德”,这是双方最近商定的措施,但不会是最后的措施。
吴健(特约军事评论员):布林肯的这番话,与其说是威慑,其实我个人更觉得像是一种战略讹诈。
在演讲中,布林肯还继续将对朝制裁推给中国,称中国负有“特别的责任”。韩媒分析认为,布林肯的话或意在敦促中国积极参与对朝制裁。针对美国抛出的“中国责任论”,新华社的分析认为,朝核问题的实质是朝美矛盾。然而,美国不仅不反思自身对朝鲜的错误政策,还倒打一耙,一再抛出所谓“中国责任论”,试图将朝核问题的责任推卸给中国,让中国来替它背黑锅。对于这种无理指责,中方决不接受。据了解,布林肯在结束美日韩三国磋商后,周五途经韩国,并将在在周六访问中国。
张敏谦(国际关系学院教授):应该说基于中国高度配合的角度,我想(布林肯)会对中国采取相对比较低的姿态,尽可能说服中国在这个事情上积极配合。
值得注意的是,美韩双方日前就举行了模拟打击朝鲜核设施的联合演习。韩联社报道称,专门进行渗透作战的美国空军353特种作战部队,最近和韩国空军特种部队展开了联合训练。此次训练的目标是渗透朝鲜内陆,对朝鲜的核设施和导弹设备进行打击。