联合国一项监管全球武器贸易的条约已于12月24日正式生效。目前已有130个国家签署了该条约,其中的60个国家已予以批准,最大武器出口国的美国目前尚未批准该条约。
全球主要的几个武器出口国中,法国、德国、意大利、西班牙和英国已签署并且批准了该条约。美国签署了该条约,但未正式批准。中国和俄罗斯还没有签署这一条约。
英国媒体一篇名为“中国利用美国重要盟友的技术升级舰船”的文章提到:如果人民解放军马上就迎来战争,其武器库中将充满来自德法英等美国最紧密盟友的硬家伙。中国多数先进的水面舰船都是由德法设计的发动机驱动。中国驱逐舰配有法国声呐、反潜直升机和地对空导弹。水面上空,英国战斗机发动机为解放军空军的轰炸机和反舰歼击机提供了动力。中国最新式的侦察机搭载了英国空中预警雷达。中国性能最优越的攻击直升机也依赖于欧洲公司设计。
但中国的欧洲采购狂潮中最具战略意义的项目在水下。效仿上世纪快速崛起的大国,中国正在打造强大的潜艇部队,其核心是德国公司设计的最新型柴油发动机。随着北京在周边海域展示肌肉,柴电潜艇或将成为针对美日的最大威胁——而这一致命能力的建设却是以北约核心成员国德国的强大发动机技术为基础的。
俄罗斯仍是中国最重要的武器和技术来源,但欧洲的军事硬件和技术为中国填补了重要缺口。事情本不该如此。欧盟自1989年开始对华实施武器禁运,但该政策并未得到严格执行。武器及军民两用技术源源不断地从美国的欧洲盟友手中转移到中国。在可预见的未来,欧洲的超音速战机、德国潜艇或西班牙运输机等产品仍不会卖给中国。但同时,欧洲发现武器零件贸易有利可图,尤其是不受禁运政策影响的军民两用产品。专家认为,对解放军而言,军民两用产品的重要性要大于欧洲交付的武器系统。
地理因素也是原因之一。欧洲和亚洲之间的地理距离意味着,在欧洲眼中,中国更像是机会,而非威胁。中国国防部则表示,外界夸大了解放军对外国武器技术的依赖:中国根据国际惯例,在武器研发领域与别国交流合作。
联合国一决议对华极不利:动摇半世纪基业
联合国代理裁军事务高级代表金垣洙近日接受共同社采访,就今年迎来通过20周年的《全面禁止核试验条约》(CTBT)呼吁“希望未批准的国家能在今年给予批准”。该条约生效需要条约谈判时拥有研究或发电用核反应堆的44个国家批准,其中美国、中国、朝鲜、以色列等8国尚未批准。
对于受核裁军进程停滞的影响,部分非持核国家间考虑制定“禁止核武器条约”的动向,金垣洙认为,在今年日内瓦举行的旨在推进核裁军进程的联合国工作会议上,将出现有关该条约的讨论。在此基础上,金垣洙表示“(即便上述条约实现,)若未得到核大国的同意,条约的实效性将被打上一个问号”,他认为持核国家和非持核国家有必要协调共进。金垣洙是韩国外交官出身,是联合国秘书长潘基文的亲信。在核爆70周年的去年8月,他曾出席在日本广岛和长崎两市举行的核爆日纪念活动,代读了潘基文的声明。与此同时,中国的邻居朝鲜又在6日火上浇油,进行了第四次核试验,这无疑又将核武器提到了国际舆论的风口浪尖。